东营：“教育联盟”资源共享 学校不再“各自为战”

　　大众网东营12月1日讯 为推进教育均衡发展，创办人民满意的教育，近年来，胜利教育管理中心积极探索“联盟式”办学新模式。截至目前，“教育联盟”已经发展到8个，涉及学校24所，改变了原来部分学校各自为战、无法形成合力的状态，校际间资源共享、优势互补、协作互助、共同发展，胜利教育的整体办学水平和教育教学质量得到全面提升。

　　既借鉴外地经验也立足实际

　　“联盟式”办学模式形成

　　“联盟式”办学是教育模式的创新，是推进教育均衡发展、实现教育公平的一种新尝试。而这种极具合作共赢意味的教育形式在东营的最初探索始于2009年。当时胜利教育管理中心上下正在努力寻找缩小学校之间差距的有效方法。胜利教育管理中心党委书记杨志高认为，出现择校热等现象，根源在于学校之间存在差距，因此促进教育均衡发展是倍受瞩目的问题，目的是让每所学校都办好，实现共同发展。

　　在此背景下，胜利教育管理中心专门组团到江浙沪教育先进地区学习考察集团化办学的经验。“杭州的模式用集团化概括比较形象，集团内带头学校与其他成员学校像母公司与子公司的关系，只有一个法人，一个校长管理着几个学校。”杨志高说，胜利教育管理中心最初进行试点时，也借鉴了类似的模式，一个校长管理两个学校，但是逐渐发现了一些弊端，校长精力顾不上，效果并不理想。经过不断总结经验，胜利教管中心在实践中摸索出了适合自身的模式，那就是每个学校独立法人不变，人财物管理体制不变，除此以外，与教学相关的软件、硬件资源都可以共享，比如联合教研、教师资源、设备资源可以优势互补。与“集团化”相比，这种形式叫做“联盟式办学”更为贴切。

　　为了促进“联盟式”办学进一步发展，胜利教育管理中心成立了以主要领导为组长的“联盟式办学领导小组”，确立了改革的指导思想、目标任务和基本原则，由于辖区内学校点多线长面广、区域发展和学校现状各不相同，中心针对不同地区，有差别的提出指导意见，督促具备条件的学校形成联盟，同时，引导有关“办学联盟”因地制宜、因校制宜，立足现实问题的解决和前瞻性课题的研究，选准“联盟式”办学的切入点和着力点，建章立制，创新实践。中心基教科、教研室给予各学校教学指导，必要时提供相应经费，有力助推了区域和校际间的资源共享、优势互补、协作互助、共同发展。

　　强弱结合率先试点

　　区域联盟资源共享

　　“在胜利教育所属学校中，最早出现的联盟就是强弱结合名校带动型。”胜利教育管理中心一位工作人员介绍，刚开始试点时只是选择了中心城区的6所学校作为实验样板，胜利实验小学与胜利青山小学、胜利二小与胜利胜华小学、胜利科技小学与胜利集输小学借助这个契机结成3个联盟。

　　与以后陆续出现的教育联盟相比，这种最初的联盟形式目的非常明确：主要是发挥名校的示范引领和带动作用，传授先进的教育理念和管理经验。将名校的办学理念、优质资源共享到薄弱学校，包括人才资源、课程资源、培训资源、校本教研等方面，从而带动薄弱学校管理水平、师资水平和教学质量的全面提升。

　　“随后出现的区域推进资源共享型联盟，更能体现胜利教育所属一些学校的区域特点。”胜利教育管理中心一位工作人员说，仙河、孤岛、河口等三个教育联盟都属于这种情况。这些地区的学校距离中心城区较远，共同处于一个相对封闭的区域内，由区域内一所中学牵头，其他学校全部作为成员加入形成联盟。联盟内学校可以利用区位优势和优质资源，开展管理、师资、教研、德育、体育、安全卫生、教学设施等全方位立体式的交流共享，最突出的是中层管理干部和教师能够进行区域交流。以仙河地区教育联盟为例，由胜利62中牵头，胜利振兴小学、胜利中华小学、胜利友爱小学率先成立足球联盟，不仅让更多的学生走进体育场地加强户外运动，体育老师还实行教练员“走教”，缓解了教师紧张的局面。

　　中小学知识点

　　无缝衔接

　　得益于胜利教育管理中心“鼓励校际间紧密结合，敢闯敢试，敢为人先”的指导理念，随着教育联盟试点深入，形式也发生了全新的变化，各学校积极探索多种形式的联盟办学，形成了百花齐放、百家争鸣的格局。值得一提的是胜利六中、胜利一小和胜利四小自发组成的“6.1.4联盟”，对小学和初中的知识衔接进行了有益尝试。胜利六中校长张志湖表示，这三所学校区位相近，胜利一小和胜利四小是胜利六中的生源地，在多次交流中，大家逐渐发现中小学知识衔接上存在的问题。“比如，有些英语单词小学英语课程里已经涵盖了，可到了初中还作为新单词来教，有些重复，也有一些知识点空挡。”他说，建立联盟之后，教务人员坐在一起静下心来，把一至九年级的课程进行了全梳理，通过教学案例设计，说课标、说教材、说教学，课堂研讨等活动，逐渐建立起中小学知识谱系。

　　2011年底，胜利58中等7所学校组成新教育联盟。胜利58中校长张俊连介绍，该联盟缘起是一位国内知名的新教育专家受邀来胜利58中讲座，周边一些学校也来听了这场讲座，当时大家觉得新教育理念对素质教育很有帮助，都想推行，但碍于人力、物力有限，一个学校无法完成多个课题研究，进行实验也缺少对比参照。所以7所学校决定组团实验，每个学校根据自身原有优势，侧重一个课题，成熟后再推广。胜利58中承担的课题是“晨读、午读、暮省的儿童阅读课程”，倡导与黎明共舞，以诗歌开启新一天，开设亲子共读课、高年级主题阅读课、低年级的绘本课。胜利振兴小学的任务是“缔造完美教室”，打造有特色的班名，设计班徽标志等。

　　有力促进教育

　　均衡发展

　　“联盟式”办学发展至今已经初具规模，目前胜利教育管理中心“教育联盟”已经发展到8个，涉及学校24所，改变了原来部分学校各自为战、无法形成合力的状态，达到了共享、共赢、共同发展的目的。

　　“比较明显的成果是盘活了师资队伍，提高了教学质量。”杨志高说，办学联盟通过区域教研、名师评选、课题引领、说课竞赛、专家资源共享等一系列举措，提高了区域教师队伍专业素质和施教能力，加大了师资队伍的优化配置和交流调度，在一定程度上解决了教师队伍结构性矛盾、缓解了学科缺员问题。比如，有的学校缺校医，办学联盟内就实行卫生防疫联盟，校医可以校际间流动。

　　在“联盟式”办学的带动下，胜利教育管理中心国家级、省级课题也达到了成立以来的巅峰，25项成果在全省评选中榜上有名，特别是中小学知识谱系的研究、新教育实验的推进，对教育质量提高有重要作用。胜利58中校长张俊连对此深有感触：“新教育联盟中各学校定期组织开放日活动，实验成果逐渐辐射到其他学校。学生变得自信、快乐、丰盈”。

　　在杨志高看来，所有的努力最终的目标就是促进了教育均衡发展。如今，胜利教育所属学校管理水平全面提升，通过办学联盟之间的交流共享、名校带动、中层干部挂职、教师互访交流等措施，各学校学先进找差距，针对自身的薄弱环节进行整改，完善了符合素质教育要求的规章制度。

　　近几年中考平均成绩显示，胜利教育范围内，83%的学校具有高分段学生，呈平均分布的趋势，成绩突出的学生不再局限于中心城区。行动就有收获，坚持才有奇迹，杨志高说，下一步胜利教育管理中心还会深入探索，继续推进“联盟式”办学发展，让学生过一种幸福完整的教育生活。