东营：多数行业加班普遍 竞争激烈待遇低系主因

记者探访我市不同行业加班情况

　　一天工作8小时，一周工作5天，周六周日双休。这应该算是普通人工作的时限标准，不过现实情况却并非如此。北京师范大学刚刚发布的《2014中国劳动力市场发展报告》显示，我国九成行业周工时超过40小时，过半数行业每周要加班4小时以上。

　　12月1日，记者调查我市不同行业群体发现，我市“加班”情况普遍，加班时长因工作不同相差较大。专家认为，目前劳动力市场供大于求决定了劳动者的工作时间得不到有效保护，同时指出过度劳动带来许多危害。

　　-现状加班较普遍，加班费却难以落实

　　在北京师范大学发布的报告中，它对所有行业平均周工时进行排名发现，住宿和餐饮业、建筑业、居民服务、修理行业、交通运输、仓储和邮政业以及制造业每周的加班都超过了8个小时。12月1日，记者随机采访不同行业的工作者。发现我市加班情况也非常普遍。

　　据调查，我市住宿餐饮行业，每天一般工作十三四个小时，周六周日无休；快递行业，每天一般工作十二三小时，全年无休。建筑工人、物业公司员工、环卫工人、出租车司机等行业工作时间情况基本和上述相同，每天工作10小时以上，全年无休。

　　谈到“带薪休假”这个概念时，很多“蓝领”劳动者表示不知道，“还有这好事？不过如果带薪休假只拿基本工资的话，我还是不想休。”在一些制造类企业中，劳动者的工作时间也远远高于每周40小时的标准，一般是一个月休2到3天班，周六周日无休，8小时工作是规章制度，但加班很平常。“休假要出去花钱，工作能多赚钱，这一里一外，谁带薪休假啊。”一位企业员工如是说。

　　据调查，我市加班情况很普遍，但是加班费不少企业难落实。按照我们国家的规定，假日比如说周末应该是双倍工资，国家法定的，比如说国庆、五一应该是三倍工资。但是我市的某些企业，特别是私营企业，给员工的加班费是没有补偿的或者补偿不到位。

　　记者在调查中发现，执行标准工作时间最好的是大型国企、事业单位及公务员等工薪行业，这也是这些单位在招聘中有吸引力的原因。我市油田企业大多都执行工作一个夜班休2天或者工作24小时休3天的方式。而这些单位“带薪休假”制度执行也比较到位。而公务员和事业单位一般都是8小时工作，双休。不过调查中乡镇公务员周六要工作一天。

　　另外，企业老板加班现象也很常见。“如果应酬时间算为工作时间的话，我除了每天睡6个小时，其他时间都在工作。”一位老板指着办公室墙上的“天道酬勤”字幅说，他信奉这句话。

　　-原因工资低，竞争激烈，不干不行

　　我国劳动法规定：国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。虽然在法律上我们与世界接轨了，但是现实情况中与发达国家比却还差很远。

　　对于“带薪休假”，我国劳动法规定：中国劳动者最短带薪年假为5天，且需要工作满一年以上。“这意味着中国劳动者带薪休假的时间不仅低于世界平均水平，而且低于亚太国家平均水平。”北京师范大学的报告如是写道。但是即便这低于世界平均水平的5天带薪休假，对大部分劳动者来说也是“奢望”。

　　市人社局的工作人员表示，我市事业单位和公务员基本能够完全落实国家规定的“带薪休假”政策，但对于中小企业来说，确实很难落实。《2014中国劳动力市场发展报告》主持人、北京师范大学劳动力市场研究中心主任赖德胜表示，住宿和餐饮业、建筑业、居民服务、修理行业、交通运输、仓储和邮政业以及制造业存在严重超时加班的原因，一是工资低、二是劳资双方关系不对等。

　　“我们天天干，没什么加班不加班，又不是公务员。”快递员小刘谈到自己的工作情况，“我们计件收费，多劳多得，不干也行，但养不了家。”类似这种情况在这些“蓝领”行业中非常普遍，不一定是公司强制劳动者工作，但是因为基本工资比较低，他们不得不加班工作。据人社局数据分析，我市最低工资标准为每月1500元，已经领跑山东省，但这远远不能支撑一个家庭的总体需求。

　　一位在辅导班工作的老师向记者透露：他们的工作绩效考核是看学生成绩，教学时间长是学生成绩好的重要原因。“现在找工作太难了，你不干有干的，竞争压力大，所以就得拼命加班。”另外，赖德胜指出：没有加班费补偿或者补偿不到位的现象也体现了劳资双方不平等的话语权和资方违法成本过低的现实问题。劳动者即使知道用人单位不足额支付加班工资违法，也不敢轻易开口。再加上“对簿公堂”费时费力，很多劳动者最后往往是无奈放弃。

　　-建议适度劳动需引起各方重视

　　劳动时间过长是职业病和过劳死的主要原因。据国家卫计委数据显示，2013年全国共报告新发职业病26393例，煤炭、有色金属、机械和建筑行业的职业病病例数占报告总数的73.53%。其中，尘肺病为23152例，占总病例人数的87.72%。而城镇白领阶层也同样是职业病和过劳死频发的群体，由于工作压力过大引发的抑郁症甚至自杀现象不断增加。

　　专家强调，适度劳动需引起各方重视。适度劳动除了有利于劳动者的身心健康和促进劳动生产率的提升之外，还有利于激励劳动者进行人力资本再投资，而且闲暇时间的增加会潜在地促进创新的发生。总而言之，一个良好的工时制度背后，需要有各个部门的通力配合，在不违背市场基本运行规律的前提下，组合运用各种手段解决这个问题。