水是农业生产和发展的命脉，东营市日前出台农业水价综合改革实施方案，政府和市场协同发力，健全农业水价形成机制，建立农业水权制度和农业节水激励机制，创新农业用水管理方式，实现节水、减排、增产、增效，促进实现农业现代化。

　　实施农业水价综合改革，必须尊重农民意愿，维护农民权益，促进农民增收。全市农业水价改革总体上不增加农民负担。水价制定充分考虑农民承受能力，制度安排最大程度惠及广大农民，让农民在高效用水前提下用得起水，在积极参与改革中共享改革成果。

　　方案从七个方面对综合改革进行详细安排。改革旨在全市农田有效灌溉面积范围内推行农业水价综合改革，用9年时间逐步建立起合理反映农业供水成本、有利于节水和农田水利工程良性运行的农业水价形成机制。通过改革实现农业用水价格总体达到水利工程运行维护成本水平，有条件的区域达到完全成本水平；农村基层用水组织规范组建，实现多种形式并存和长效运转，农业水费计收基本到位；农业用水总量控制和定额管理普遍实行，先进适用的农业节水灌溉技术措施广泛应用；建立起可持续的农业用水精准补贴和节水奖励机制。

　　2016年，东营选择垦利区率先开展农业水价综合改革，完成改革面积达到2万亩；今年，继续推进垦利区农业水价综合改革，形成系统改革经验，完成改革面积累计达到5万亩；2018年，各县区全面启动农业水价综合改革，完成改革面积累计达到57万亩。力争在2024年，完成农业水价综合改革面积累计达到270万亩。