大众网·海报新闻记者 李文洁 通讯员 商敏 东营报道

　　2021年是省委确定的“重点工作突破年”，也是“十四五”的规划开局之年。近日，东营市人社局召开2021年全市人社会议，围绕人社六大板块，确定22项实干突破重点，以起步就要提速，开局就要争先的标准，在新起点上谱写人社事业高质量发展新篇章。

　　聚力稳定就业，锚定四大突破方向。聚焦重点群体促进就业，全力推进“就选东营”专项计划、失业人员再就业服务驿站建设、困难人员精准援助、家政服务广场建设等。突出保障用工稳定就业，发挥人社服务专员作用，依托线上线下平台，为企业招聘个人求职提供便利。提升培训水平改善就业，开展职业技能提升行动质量年活动，大规模开展就业创业培训。优化创业生态带动就业，建立“双创”服务联盟，探索建设灵活就业基地，建设创业创新政策超市，加大创业政策落实力度，促进各类市场主体创业发展。

　　聚力社保体系，突出三大突破重点。拓展广度，探索建立“多层次、多元化”职业伤害保障体系。完善机制，落实职工基本养老金合理调整机制、居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。兜稳底线，聚焦社保基金跨层级跨部门流转的实际问题，持续开展社保基金风险防控监督检查。

　　聚力人才集聚，抓实四大突破措施。在人才发展机制建设上再创新，研究出台《柔性引才实施办法》，推进渤海工匠学院品牌化建设，在东营经济开发区开展新型功能材料特色专业职称评审。在乡村人才振兴推进上再突破，建立职业农民技师认定、乡村振兴合伙人招募机制，办好第三届乡村传统技艺技能大赛。在人力资源产业发展上再跨越，探索建立人力资源服务机构星级评定机制，引进更多知名企业入驻市人力资源服务产业园。在人才服务效能提升上再发力，持续开展“才聚东营”服务海外留学人员就业创业专项行动，建立出国留学人员档案专户，设立“12345人才服务专线”，全面提升人才服务保障水平。

　　聚力人事改革，攻坚五大突破难点。聚焦事业单位岗位管理，推动岗位设置、竞聘上岗权限下放，建立以能力和业绩为导向的用人机制。聚焦科研院所高校薪酬分配，支持高校、科研院所实行年薪制、协议工资制等灵活多样的的分配方式。聚焦公立医院“全员聘任”，实行按需设岗、按岗聘任、合同管理的聘任制度和以岗定薪、同岗同薪、优绩优酬的薪酬分配制度。聚焦事业单位高层次人才作用发挥，在市直事业单位建立高层次人才合理流动机制。聚焦评比表彰项目管理，做好表彰奖励项目有关设置、实施等工作。

　　聚力劳动关系，确立三大突破项目。坚持以提高劳动合同签订率、提升劳动合同履行质量为目标，在全市国有企业、“四上企业”开展“和谐同行”劳动合同提升行动。聚焦治欠保支源头治理，实施工程建设项目全口径农民工实名制监管，全面实行在建项目“网格化”管理，探索建立劳动监察与检察监督协作机制。实施劳动人事争议案件动态监管机制，完善裁审衔接工作链条，深化要素式办案方式改革。

　　聚力公共服务，明确三大突破目标。打造“人社服务快办行动”升级版，深化人社业务“打包办”“一件事”改革，拓展证明事项“告知承诺制”实施范围，实现102个以上高频事项提速办、30个异地事项跨省办。打造“人社不见面服务”升级版，深化“信息化人社”建设，探索挖掘人社大数据使用价值，实现人社服务个性化精准推送。打造“社保卡创新应用服务”升级版，以建设社会保障卡创新应用示范城市为抓手，开展社会保障卡特约商户活动和圈粉计划，让社会保障卡发挥更大效用。