第一条 为鼓励社会公众举报非法生产经营成品油违法行为，及时发现、控制和消除安全隐患，依法查处相关违法违规行为，维护成品油市场秩序，营造公平、安全的成品油消费环境，根据全市成品油规范管理工作的部署要求，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于公民、法人和其他组织通过12345热线或以电子邮件、信访、信函等方式，实名举报非法生产经营成品油行为，经查证属实并依法处理完毕后，由查处部门给予一次性奖励的行为。

　　第三条 本办法所称非法生产经营成品油是指违反《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国产品质量法》、《危险化学品安全管理条例》、《无证无照经营查处办法》等相关法律法规的有关规定，使用非法流动加油车加油、无证无照黑加油站点销售油品和非法调和成品油的违法行为。

　　第四条 下列举报不适用于本办法：

　　（一）与本职工作有关的国家机关、事业单位工作人员及其直系亲属或授意他人的；

　　（二）人民法院、仲裁机构或有关行政机关已经受理的申诉投诉案件并正在处理的；

　　（三）举报的违法行为被有关部门已经发现或正在查处的，或者被举报者在被举报前已经进行整改或积极消除危害后果的；

　　（四）举报的线索无法查证核实或查证的违法行为不属于举报内容的；

　　（五）采取匿名方式举报，或者不能提供有效身份信息和联系方式的；

　　（六）法律法规规章和相关规范性文件规定不予奖励的其他情形。

　　第五条 举报奖励的实施应遵循以下原则：

　　（一）同一线索有两个以上举报人分别举报的，奖励最先举报人，举报顺序以受理举报的登记时间为准。

　　（二）两人以上（含两人）联名举报同一违法行为的，按一项举报奖励，奖金由举报人协商分配。

　　（三）举报人一次性举报多个违法行为，按违法行为查处结果给予相应奖励。

　　第六条 举报人详细提供被举报人违法行为的线索、事实、证据，举报情况和查证后的违法事实完全相符。

　　第七条 举报奖励标准应根据对违法行为实施处罚等因素综合评定，具体奖励标准如下：

　　（一）给予罚款的处罚，按案件罚款额的10%—20%给予奖励，最高奖金限额不超过20000元。

　　（二）没有给予罚款的处罚，但是实施了吊销许可证、责令停产停业等行为罚，以及实施了没收违法产品、原辅材料、包装物、生产工具等财产罚的案件，可根据提供线索的重要程度和影响大小，给予1000—10000元的奖励。

　　第八条 举报奖励严格执行保密制度，接到举报的部门要建立泄露举报信息可追溯机制。负责举报奖励工作的相关人员须妥善保管和使用举报材料，不得摘抄、复制、扫描、拍摄、传播、扣押、销毁；不得以任何方式泄露举报人的姓名、住址、单位、电话、有关案情以及接受奖励等情况；核实情况时，不得泄露举报人的身份；对匿名举报材料，不得鉴定笔迹，违者依法承担相应责任。

　　第九条 工作人员有下列情况的，将依法追究主要负责人和经办人员的行政责任；构成犯罪的，依法移送司法机关处理：

　　（一）伪造举报材料，冒领举报奖金的；

　　（二）对举报人或举报情况敷衍了事，没有认真核实查处的；

　　（三）因工作失职造成泄密的；

　　（四）向被举报人通风报信，帮助其逃避查处的；

　　（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

　　第十条 法律法规规章对举报奖励有规定的从其规定，没有规定的适用本办法。

　　第十一条 本办法自印发之日起施行。

　　第十二条 本办法由东营市成品油规范管理工作专组负责解释。