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编者按:近日,市场监管总局发布表彰“全国市场监管卫士”集体和个人的决定。其中,山东省东营市市场监管综合执法支队副支队长牟海宁上榜,被评为“全国市场监管卫士”。
大众网·海报新闻记者 唐梦琳 陈子昊 刘畅 东营报道
“打个比喻,市场监管执法工作就像是一柄利剑,作为执剑人,我们就要担负起新时代赋予的使命和责任,筑牢市场安全底线,做人民群众的‘安全卫士’。”这是牟海宁经常挂在嘴边的话。
23年来,从药店商超、企业厂房到人民群众的“菜篮子”、“米袋子”,他的足迹遍布东营的街头巷尾;组织查办的212起案件,行政相对人都心服口服,没有一起案件复议诉讼;他用青春年华,全力以赴履行价格监管和保供稳价职责,心系群众解民忧,被企业和消费者亲切的称为“保护神”,“娘家人”……
为2000余家企业降低经营成本300余万 打造有温度的营商环境
1999年毕业后,牟海宁步入了工作岗位,凭借其精湛的专业知识,他先后任职于技术机构、县区局和执法单位,积累了丰富的基层工作经验和深厚的群众基础。
2019年,东营市市场监管综合执法支队正式成立,整合了原工商、食药、质监、物价、知识产权五大领域的执法职责,实现了市级市场监管领域一支队伍管执法。“整支队伍都是各个单位抽调出来的精英,只有大家形成合力拧成一股绳,才能开展好业务。”为加强基层组织建设,牟海宁作为支队党支部副书记,牵头建立了“315”党建工作法,探索提出“市场卫士执法为民”党建品牌,抓基层、打基础,从切实解决人民群众关心的难事实事入手,全面提升基层党建工作水平。
2020年4月,东营市正处于全面复工复产的关键时期,政府为企业送上“转供电降价”等政策大礼包,降低企业经营成本。但在走访过程中,牟海宁敏锐的察觉到企业一般采用预购电的形式,提前购买电费,对红利政策压根不知情。不少产业园区和物业存在不明码标价、不执行政府定价,私自截留降价红利的现象,随后,牟海宁主动牵头组织开展了转供电价格、口岸环节收费等涉企收费专项执法,挨家挨户走访,打通政策传递“最后一公里”,为2000余家中小微企业降低经营成本300余万元,大大减轻了广大经营业户的经营负担,推动了国家各类惠企政策的落实落地,获得了多家企业的集体点赞。
抽丝剥茧查案情 做一枚合格的“螺丝钉”
“哪里需要哪里安,这就是我们的工作。”牟海宁常把自己比喻成一个螺丝钉,他时常告诫自己:要做一个合格的、过硬的“螺丝钉”!细数这么多年的工作经历,无论是消费维权、产品质检还是监管执法,哪样都是艰巨任务,可他样样干的出色。
众所周知,东营是石油之城,石油化工和炼化企业可以说是东营市的支柱企业,直接关系到东营城市形象。牟海宁作为市场监管执法工作人员,深知责任重大,他带头深入炼化企业开展摸排调查,从油品的出厂检验、运输过磅、单据、销售合同、发票信息等进行全面核查,抽丝剥茧挖掘信息,营造放心消费环境。
不仅如此,牟海宁与同事积极探索并建立成品油质量追溯体系平台,加强了成品油生产、销售、批发、运输、仓储、零售等全链条质量管理,有效管控了各环节影响质量因素,实现了炼化企业的每一批油可追溯、可查询,受到了上级部门的高度评价。
舍小家为大家担当作为 冲在防疫一线
2020年初,突如其来的新冠疫情开始肆虐,没有硝烟的疫情阻击战全面爆发,保价格稳供应成为首要任务,牟海宁带头成立了党员先锋队,带领执法人员连续三个多月坚守商场、超市、药店等执法一线,组织查办囤积居奇、哄抬物价、制假售假等违法案件81起,其中2起案件入选国家市场监管总局典型案例,切实维护了疫情期间的市场秩序。
“你这个CE认证的标志不对啊,你这有证书吗?”2020年初,口罩成为市场关注的重点,牟海宁在走访调查时也对口罩生产格外上心,在一次走访过程中,他敏锐的发现某企业生产的口罩即将销往欧洲,而CE认证证书是销往欧盟市场的通行证,一旦证书存在问题,企业面临的将是巨额罚款。牟海宁当即开展调查,发现其证书是由认证办理机构伪造的,企业却毫不知情。于是,牟海宁带领执法支队顺藤摸瓜,依法查处了违规认证机构并协助生产企业重新办理了证书,避免了企业产生更大损失。
由于职业特殊性,“白加黑”和“五加二”的工作模式成了牟海宁的日常,强大的工作负荷让他的血压居高不下,经常胸闷气短,但他却一直坚守岗位,疫情期间更是带头冲锋在一线。提起工作时滔滔不绝,提起家人,牟海宁脸上总是掩饰不住的愧疚。原来疫情期间,牟海宁家中老人因患重病住院手术,孩子也正值备战高考。他只能把家庭事务匆匆交待给爱人,舍小家、顾大家,转身又投入到工作中。
一分耕耘,一分收获。牟海宁出色的工作成绩得到了群众和组织的认可,多次被评为优秀工作者、先进个人,荣获“三等功”两次,2022年被评为“全国市场监管卫士”。“这份荣誉并不仅是我一个人的,身后还有整个执法支队的同事乃至全局同事的共同支持和努力。”牟海宁说,新年新征程,市场监管执法工作还需以利剑之势、铁拳之力,为优化全市营商环境提供良好的法治保障,注入强劲动力,全力保障人民群众安全、放心、舒心消费。
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