奋进新征程，建功新时代。在高水平现代化强市建设中，东营始终高擎党旗，凝聚力量开拓进取，向着目标踔厉奋发。

延智/摄

　　事业兴衰，关键在党。近年来，东营全面落实新时代党的建设总要求，把党建引领融入项目建设、疫情防控、乡村振兴等各项中心工作，着力破解工作难点问题，切实将党组织延伸到底，治理路径畅通到底，服务触角覆盖到底，在创新实干中争先创优，在大战大考中砥砺忠诚，在服务大局中奋勇担当，为全市经济社会发展再上新台阶提供了坚强保证。

　　坚定信仰，把政治建设摆在首位

　　灯塔指引方向，思想照亮航程。党的政治建设是新时代党建工作统领一切的根本。

　　东营市坚持把党的政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为党员干部和公务员学习教育的中心内容，搭建载体，创新方式，构建起学思践悟全链条教育培训体系。

　　自2020年以来，东营市积极创办山东省具有生态文明特色的专业化特色学院，已成为党员干部学习践行习近平生态文明思想、提升生态文明治理能力的重要阵地。学院自启动创建以来，开发打造系列教学课程，打造现场教学点，组建专兼结合师资队伍，先后承接各类培训班次、外来现场教学50余期次，培训学员3000余人次。

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　　这只是东营市深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想的创新举措之一。针对基层党员教育培训缺人管、缺阵地、缺师资、缺经费等问题，东营市在全省第一个创建实体化全覆盖的镇街基层党校体系；针对非公企业党务人才专业能力不强、党员队伍整体素质不够高等问题，依托全国创先争优先进基层党组织、全国500强企业华泰集团，在全省率先建成非公党建学院；针对社区工作者培训不系统、专业化能力不强的问题，建设市城市党建学院（社区工作者培训中心），建立社区工作者职业培训体系……

　　近年来，东营市持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，连续3年举办市委理论学习中心组专题读书班，组织全市领导干部读原著、学原文、悟原理，推动掌握新精神、指导新实践。有计划地抓好年轻干部培训教育，加大贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想改革攻坚案例开发力度。为加强培训主渠道建设，东营市推进市区党校一体化和县区党校分类建设。

　　争当排头，党员先锋一线竞担当

　　当下，疫情防控形势依然严峻复杂，东营统筹疫情防控和经济社会发展，实现一季度经济延续稳中向好、进中提质发展态势，取得主要经济指标增速总体高于全国全省平均水平、排名位居全省中上游的好成绩。成绩来之不易，背后满浸广大党员干部冲锋在项目建设、疫情防控、服务保障一线的汗水和智慧。

　　东营市坚持向中心聚焦、为大局服务，紧紧围绕中央和省委、市委重大决策部署，强基固本、大抓基层，不断把党的组织优势转化为发展优势，动员广大党员干部和各类人才担当作为、拼搏进取，推进高水平现代化强市建设。

　　——制定出台《关于党建引领重点工作攻坚的意见》，提出22条举措，通过抓党建强能力促创新、激活力促改革、增动力促发展。

　　——完善“要素跟着项目走”的组织体系，在集中办公工作专班、重大工程重点项目一线成立“行动支部”，开展“党旗在一线飘扬、党员在一线建功”活动，引导党员“围着项目转、盯着项目干”。

　　——开发全市重点工作指挥平台，设置9个模块，将重点改革攻坚任务、重点项目、综合考核等纳入平台，通过线上查看工作进展、即时视频连线、线下明察暗访等方式，实现线上线下联动，推动工作落实。

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　　——把疫情防控第一线作为检验入党初心、考察发展党员的“考场”，在全市部署开展各级党组织和广大党员坚持“十带头”“进网格、战疫情、当先锋”，以“助力社区疫情防控”为主题，充分发挥先锋模范作用，为坚决打赢疫情防控阻击战提供了坚强保障。

　　全市党员干部聚焦推动新时代东营高质量发展，聚力落实“1+499”工作体系，以实干的品质、实干的本领、实干的作风、实干的精神，争当高水平现代化强市建设的排头兵，争做求真务实抓落实的实干者。

　　固本强基，筑牢坚强“战斗堡垒”

　　管党兴党，重点在基层，关键在基础。

　　近年来，东营市牢固树立大抓基层导向，在全省率先以市为单位全面推行村党组织书记专业化管理，推进村党组织领办合作社，加强党群服务中心（驿站）体系建设，以高质量党建引领高质量发展。

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　　在农村，东营市持续推动抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴，聚焦村级班子建设、软弱涣散村整顿、发展壮大村级集体经济等重点任务，持续用劲发力。全市五星级村党组织比例达到35%，带头人队伍持续优化，村级集体经济不断发展壮大。目前东营市已接续实施发展壮大村级集体经济和村党组织领办合作社两个“三年行动计划”，对492个村进行扶持，全市村党组织领办合作社达到620家，84%的村集体经济收入达到10万元以上，居全省前列。

　　在城市，东营市持续推进城市基层党建全域提升攻坚。持续深化街道管理体制改革，街道轴心功能不断增强。开展社区规模调整，社区数量由原来的82个增加为231个；加快党群服务中心和网格（小区）驿站建设，打造“15分钟服务圈”；选优配强社区党组织书记；党建引领网格化治理不断精细，扎实推进网格党组织设置，城市网格党组织覆盖率达94.04%；开展社区“双报到”工作，引导部门单位进社区、进网格，实施为民服务重点项目；完善网格服务管理“吹哨报到”机制，启动“红色物业”建设，99%以上的问题实现网格内解决；推动3.2万名油田退休党员、62家油田改制企业党组织组织关系划转社区，配套建立“党委领导、油地共商、居民自治”议事协调机制，形成“油地一家亲”的浓厚氛围。

　　在园区，推行“一统六联、整园建强”模式，常态化开展企业党员先锋岗、“红旗车间”创建，建立区域党建轮值机制，整园建强、整园提升步伐不断加快，园区党建整体效应不断增强。在楼宇商圈，党建拓面提质，东营市结合推进“两个覆盖”，成立楼宇商圈党建联盟72个，助力小微企业健康成长，持续优化营商环境。

　　东营市还探索在产业链上建立党组织，以党建引领产业抱团发展；深化互联网行业党建，成立互联行业党委，打造开发区软件园、黄三角大数据港等一批党建工作示范点；依托市快递行业协会成立行业党委，推进规范行业经营，关心关爱从业人员，产业链党建全面启势。

　　选贤任能，锻造干事创业“强引擎”

　　当下，由市委组织部、市人力资源和社会保障局、山东人才发展集团联合举办为期40天的“百校千企”线上引才活动正在持续进行中。活动将通过对接省内外100所重点高校，组织100场校园招聘活动，服务1000家优质企业招才引智，着力打造“东营名校名企直通车”升级版。

　　人才是第一资源，是驱动发展的核心要素。东营市坚持党管人才，深入实施人才强市战略，大力推进人才制度改革攻坚，统筹推进人才引进、培养、管理和服务工作，为推动高质量发展集聚优秀人才。

　　为多渠道多方式集聚优秀人才，东营市谋划实施黄河三角洲人才工程、“就选东营”大学生专项引进计划、服务海外留学人员就业创业专项行动等人才计划，全力吸引集聚各类产业领军人才、青年人才和海外留学人才。

　　东营市每年举办高层次人才创业大赛、高端产才对接会、国际三角洲论坛等系列人才活动，广泛邀请海内外优秀人才到东营市洽谈对接，为深化人才合作牵线搭桥。

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　　东营市扎实抓好重点人才培训培养，围绕卓越工程师、企业家、乡土人才等重点人才队伍建设，实施金蓝领“聚才计划”、企业家培训“351”计划，职业农民“头雁引领”计划等专项工作，开展人才“梯次培养”。

　　要引人才，更要留人才。东营市全方位优化人才发展生态，不断升级配套政策，陆续出台“双招双引”激励政策15条、“才聚东营”人才新政23条，构建起覆盖重点领域的人才政策体系，高层次人才扶持、大学生人才补贴等政策标准达到全省前列。持续深化“人才吹哨、部门报到”服务品牌，通过资源整合、模式创新、流程再造，全面提升人才服务效能。在平台建设上，东营市着眼省“十强”优势产业和东营市“5+2+2”产业体系，布局建设省黄三角农高区国家级盐碱地综合利用技术创新中心、国家级稀土催化研究院、中科山东东营地理研究院等29个科技创新平台。实行重点引才企业联系服务制度，实施人才安居工程。

　　（记者 郑代玉 通讯员 刘业仕）