大众网·海报新闻记者 卢天昊 东营报道

　　为从根本上消除事故隐患，2020年5月8日，东营市在全省率先部署开展安全生产专项整治三年行动。三年行动开展以来，东营市始终坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，强化源头治理、系统治理、精准治理，健全体制机制、强化科技引领、深入隐患排查、创新监管方式，全力以赴防范化解重大安全风险，推动全市安全形势持续向好发展，多项创新工作走在全省前列。

　　健全体制机制，安全生产监管效能持续加强。在全省率先印发实施“十四五”安全生产规划、《关于进一步加强安全生产工作的意见》、《关于进一步规范市县两级政府及其部门安全生产事权划分的意见》等机制文件，形成事权清晰、权责明确、上下协调、运转高效、执行有力的安全监管工作体制机制。统筹强化安全生产工作力量，市应急局增设安全生产巡查督查科，17个安全生产专委会牵头单位统一增设安全生产监督管理科；所有乡镇（街道）应急办调整为独立设置，一般乡镇、有化工园区的乡镇应急办分别单独核定不少于5名、8名行政编制，统筹不少于8名、10名专职工作人员，县区应急局对辖区内有开发区、化工园区的乡镇派驻执法中队，进一步延伸下沉执法权限力量，打通安全生产监管执法“最后一公里”。

　　强化科技引领，骨干企业本质安全水平显著跃升。与清华大学公共安全研究院签订战略合作伙伴协议，借助顶尖人才和智力支持助推城市安全发展，2020年被省政府明确为首批省级安全发展示范城市；2021年被国务院安委办确定为18个国家城市安全风险综合监测预警平台建设试点之一，全市城市安全风险监测预警平台已完成建设，燃气、电梯、热力、消防、交通、供排水等其他专项建设进展顺利。成功打造危化品道路运输全过程信息化安全监管体系和“七专”监管模式，实现危化品生产、经营、装卸、运输等各环节全过程信息化监控；建成危化品智能监测预警系统，实现对16种重点违规作业行为的实时视频监控；督促指导274家危化品企业建成投用“五位一体”信息化系统，304家加油站完成智能视频监控建设，13处大型油气储存基地完成“气体检测、紧急切断、视频监控、雷电预警”四个系统建设，7个省级化工园区基本建成信息化监管平台。

　　深入隐患排查，重大事故风险得到有效管控。三年行动期间，先后部署开展安全生产百日攻坚提升行动、安全管理能力提升行动、安全生产百日会战行动、安全生产“除隐患、保平安”综合整治行动、安全生产“补短板、强弱项、提本质、保安全”专项行动等专项整治行动，消除事故隐患44.2万项，实施行政处罚12.4万次，罚款13685.5万元，风险管控坚实有力。各级监管部门聘请高水平专业机构定期对企业开展诊断检查，对企业从生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面进行全方位、全过程风险排查辨识，科学落实管控措施和管控责任。企业建立全员隐患排查制度和隐患举报奖励制度，重点行业领域企业全部建立安全生产技术和管理团队，454家符合安全总监配备标准的企业实现“应配尽配”，自查自纠水平大幅提升。

　　创新监管方式，多项工作走在全省前列。东营港开发区运用大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术，构建起“人治+技防”的智慧园区监管体系，建成全国首个“5G+”智慧化工园区，实现危险源实时监控、公共管廊实时监测、违规作业动态监管、危化品运输全流程管理。投入资金33883万元，改造输油管道151公里，消除13处管道占压隐患。全面推进用户端燃气安全隐患整改，全市餐饮等场所可燃气体报警器安装率达到100%，燃气橡胶软管更换率达到97%，完成东营市热力和燃气安全风险监测预警平台建设，布设4500台可燃气体检测仪，实现实时监测报警。海事、公安、海洋渔业、海警等部门联合建立海上联合巡航执法机制，联合处置违法行为，有力防范化解商渔船重大安全风险。推行消防网格化治理，开发东营市网格化服务管理信息平台，为网格员全部配备“东营网格通”手持智能终端，做到受理、分流、处置、跟踪、督办、反馈等全流程闭环处置、“一网统筹”，打通基层消防治理“最后一纳米”。

　　按照《全市安全生产专项整治三年行动实施方案》明确的17个重点行业领域整治任务清单，共计265项整治任务，完成率达到100%。