【开栏的话】大河之洲、渤海之滨，高质量发展热潮在东营持续喷涌，从盐碱地作物的高质量育种改良，石油炼化企业的高效转型升级，湿地生态保护修复和生物多样性保护等多个方面，展现出这座位于黄河入海口的城市发展势头强劲，活力无限迸发。即日起，大众网·海报新闻围绕“高质量发展看东营”话题，推出《对话黄河口——高质量发展看东营》栏目，讲述东营高质量发展进程中的动人故事。

　　大众网记者 李乃馨 周梦迪 东营报道

　　东营作为工业大市，近年来，全市工业经济一直保持稳中向好的发展态势。近日，大众网东营邀请东营市工业和信息化局党组成员、副局长陈锐做客大众网演播室，讲述全市在工业和信息化发展方面取得的优异成绩。

　　以科技驱动创新 稳步实现数实深度融合

　　东营市制定印发了“一企一技术”研发中心和工业设计中心认定管理办法，实行点对点指导帮扶。提升企业创新能力，聚焦高端装备、新材料、生物医药等重点产业，组织企业实施1000多个省技术创新项目，多项“卡脖子”攻关填补空白。同时持续加强技术创新企业培育，强化创新人才引育，发挥国家、省人才工程牵引作用，持续加强人才引领标杆培育。

　　市委、市政府高度重视数字经济发展，将今年确定为数字经济攻坚突破年，召开全市数字经济攻坚突破大会，研究出台相关政策文件，确定实施数字产业化引领、产业数字化转型等五大行动。奋力突破数字产业化，鼓励工业企业剥离数字经济板块成立独立法人实体。强化数字产业引育，新签约数字经济项目17个、金额105.6亿元，为推动全市数字经济聚集成势注入了新活力。加速产业数字化转型，实施“优势产业+人工智能”三年行动，坚持整体规划、分步实施、持续推进原则，引导有条件的企业按照“灯塔工厂”标准规划建设。大力发展工业互联网，优化提升数字新基建，全面开展“工赋东营”行动，推动“云帆”工业互联网平台创建国家级跨行业跨领域工业互联网平台，实现我市“双跨”平台零突破。积极开展网络覆盖能力提升行动，累计建成5G基站7171个，成功入选国家千兆城市，2个标识解析二级节点全部取得标识注册服务许可。

　　多方面入手狠抓工业 助力企业高效率解决问题

　　市委、市政府高规格召开全市加力提速工业经济高质量发展暨先进制造业强市建设大会，出台《冲刺“一季度”夺取“全年好”加力提速全市工业经济高质量发展工作方案》，实体化运行市工业运行指挥部，创新开办《工业运行周报》，聚焦“抓要点、通堵点、破难点、明重点”，强化监测预警和研判分析。

　　为精准助企纾困解难，东营市建立了“政企面对面，亲清解难题”恳谈、市领导联系企业等制度，市领导常态化联系服务企业，高效率推进问题解决。开展“千名干部进企业，百个部门进工地”活动，协调解决企业困难问题396项。出台中小企业纾困帮扶30条措施，统筹用好省市“稳中向好，进中提质”政策清单、省工业经济高质量发展要素资源保障十条措施等一揽子政策清单、省工业经济高质量发展要素资源保障十条措施等一揽子稳增长政策措施，持续释放政策红利。另外，政府相关部门实行“拟开工、在建、拟投产”项目周调度机制，落实“领导包靠+挂图作战”，及时跟进项目进展，推动项目快建设、早投产，全市工业“压舱石”作用已经日渐凸显。

　　加力产业转型升级 加快构建现代化产业体系

　　发力主攻链条经济，全面实施重点产业“链长制”，每个产业由一位市级领导担任“链长”，经济相关部门作为牵头单位，“一链一策”推进延链补链强链。高标准编制化工、橡胶轮胎、有色金属、石油装备等产业发展规划，科学谋划发展定位、转型路径，优化升级优势产业。深入实施高水平技术改造，从2020年起，每年拿出3亿元专项资金扶持企业技术改造，推动传统产业加快迈向价值链的中高端。其中，石化产业“减油增化”尤为显著，自2021年起化工行业占规上工业增加值的比重超过炼油，成为拉动工业增长的第一动力。

　　此外，为了加速产业转型、培育壮大新兴产业，东营市成立了国家级稀土催化研究院，并配套建设稀土催化产业园，总投资55亿元建设9个产业链上下游项目，稀土催化产业链闭环基本形成。发挥龙头企业带动作用，加快建设功能陶瓷新材料产业园、氧化铝纤维产业园和生物医药产业园，新材料、生物医药等战略新兴产业不断发展壮大。目前，全市累计培育国家中小企业特色产业集群1个、省级特色产业集群3个。

　　持续优化产业生态 开展实施绿色制造工程

　　召开全市民营经济高质量发展工作会议，实施促进民营经济高质量发展十大专项行动、中小微企业稳增长调结构强能力工作措施，营造民营企业经济发展浓厚氛围。梯次培强企业，实施优质企业存量倍增计划，出台支持中小企业“专精特新”发展的政策措施、制造业单项冠军企业培育提升方案。同时弘扬企业家精神，每年表彰一批优秀企业家。实施企业家素质能力提升行动，与工信部人才交流中心签订战略合作协议，联合实施企业家培养工程，创新搭建“企业家大讲堂”培训平台，2017年以来累计培训企业家4787人次，打造了企业家培训特色品牌。

　　如今，东营市工信局构建了绿色制造体系，出台《东营市绿色工厂认定管理办法》《东营市绿色供应链管理评价办法》，健全国家、省、市三级绿色制造梯度培育体系，全面推动化工园区绿色转型。海上风电装备、光伏制造业、氢能产业、新能源汽车产业等绿色产业加快发展，相关企业不断发展壮大。为了开展实施绿色制造工程，东营市还致力于推动集约集聚发展，深化“亩产效益”评价改革，强化差异化政策应用，促进要素资源集约高效配置。坚持一县一园，打造7个化工园区，推动新建项目一律在园区内布局建设，积极推进存量企业入园进区，全市化工企业入园率达到40%以上。

　　未来，东营市工信局将持续深化改革、不断发展创新，推动东营市的工业经济始终向好向优发展。