大众网记者 李欣 东营报道

　　11月6日下午，“法治政府建设”主题系列新闻发布会第二场——东营市应急管理局专场新闻发布会召开。

　　发布会上，东营市应急局党委副书记、局长邢金书介绍了市应急局法治政府建设整体情况。近年来，东营市应急局紧紧围绕全市经济社会发展大局，以强化应急管理法治建设为着力点，大力推进应急管理体系和能力现代化建设，为东营市经济社会发展提供坚强的法治安全保障。

　　记者从发布会了解到，东营市应急局严格落实内控机制，坚决扎紧依法行政制度笼子。严格落实行政处罚监督机制，所有行政处罚案件一律经法制审核和案审委会议集体讨论，每季度按照不少于10%的比例对行政检查、行政处罚等行政执法行为进行内部抽查监督和案卷评查，依法审慎决定实施行政强制，持续提升行政执法规范化水平。严格落实行政执法“三项”制度，坚决做到行政执法信息及时公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核全覆盖，全链条规范行政执法工作。严格落实“政企行”阳光执法监督机制，所有行政检查行为一律通过平台落实“入企申请、亮码入企、结果公示”等程序，全面规范入企行为，最大程度减轻企业迎检负担。

　　聚力强化全过程管理，创新提升行政执法效能。东营市应急局扎实推进应急管理综合行政执法改革，全面探索推进“局队合一”全员执法模式，落实监管业务科室与执法队伍的协调联动机制，形成监管执法合力，提升行政执法整体水平。创新完善安全生产执法模式，严格落实规范提升安全生产执法效能十项措施，创新实行“线上+线下”巡查联动执法新模式，通过线上监测预警平台和实时监控设备第一时间锁定问题线索证据，线下快速实施定点“飞行执法”精准查处，打造“互联网+安全生产执法”东营模式。今年7月，东营市应急局被山东省应急厅确定为山东省首批安全生产非现场执法试点单位之一。目前，已办理20起“线上+线下”巡查联动执法典型案例，其中2起受到应急管理部肯定。全流程规范执法行为，全面推行“启动会+沟通会+总结会”执法模式，严格实行“普法+服务+执法”三位一体、三向发力，推行“说理式”“帮扶式”执法，实现严格执法与热情服务有机融合。

　　有效运用法治思维，全面提升突发事件预防处置能力。东营市应急局强化应急预案体系建设，以《东营市突发事件总体应急预案》为统领，推进31个市级灾害事故类专项预案修编，构建“1+31+N”的市级应急预案体系框架，编制《现场应急处置明白纸》，实现预案“轻量化”管理。强化应急救援能力建设，不断探索演练新路径，定期开展综合和跨专业救援技能培训、比武竞赛、联合演练，大大提升预防突发事件先期处置和快速反应能力。2023年已组织省、市级应急演练12场。在基层选拔3400余名人员作为应急救援队伍辅助力量，持续提高灾害事故先期处置、信息报告、紧急转移疏散等工作水平。强化应急处突通信保障能力，抓好市“一网统揽”综合慧治平台提升应用，强化重点区域、重点企业实时在线监控，加强视频传输、应急通信能力建设，为科学处置突发险情提供一线“可视画面”。

　　下一步，东营市应急管理局将持续深入推进应急管理法治能力提升，为高水平现代化强市建设贡献应急力量。