大众网记者 李欣 东营报道

　　今年以来，共青团东营市委坚持问题导向，顺应县域共青团基层组织改革趋势，探索实施“三个坚持、五个突出、三个推动”的“353”工作模式，多措并举、整体推进，基层团的组织力稳步提升，蹚出了一条“党政联席、上下联动、社会联创”的县域共青团基层组织改革“东营路径”。

　　聚焦“三个坚持”，深化全面统筹“强引领”。坚持高位驱动。组建市级县域共青团基层组织改革工作专班，指导各县（区）成立由县级党委政府主要负责同志任组长的改革工作领导小组，召开全市县域共青团基层组织改革推进会，明确任务单、时间表、路线图，扎实有序推进工作开展。坚持党建引领。健全完善党团队一体化育人链条，一体化设计共青团、少先队组织教育基本内容，加强与学校思政课配合衔接；出台《关于深入开展全市两新组织党建带团建集中攻坚的实施方案》，成功申报市级党建带团建改革创新项目试点1个、县级项目试点3个，以党建引领提升改革工作实效。坚持要素保障。健全团青工作经费优先保障机制，将改革工作经费纳入县级年度财政预算；持续加强与改革办、组织、巡察、教育等部门单位的协同配合，将县域共青团基层组织改革纳入改革督察、党建考核、巡察监督、教育督导等范围，切实把改革工作落实在行动上，体现在成效上。

　　聚焦“五个突出”，建强组织队伍“优体系”。组织建设突出“广”。聚焦新兴领域团组织建设，成立园区、产业链团工委等非公企业团组织1285个，网格团支部5个，化工园区、快递、外卖、律师等行业团组织72个，助力“两新”组织和新兴领域群体的组织广泛覆盖。组织形态突出“活”。建设青年之家50处，成立县（区）青年联合会5个，电商直播、外卖快递行业新兴业态青工委6个，组建青年社团、网络社群449个、商圈团建联盟1个，将组织深度融入青年社交圈、生活圈、居住圈。团干配备突出“强”。打破“行政化”选人用人思维定式，挑选政治素质好、事业心强的21名青年骨干、网格员等社会领域优秀青年到各级团委担任挂兼职团干部，182名青年企业家、乡村好青年等加入镇街青工委，优化干部队伍结构。教育培育突出“优”。建优建强培训阵地，东营市3家企业入选山东省乡村好青年实训基地；持续深化“村村都有好青年”选培计划，选树2023年度乡村好青年1092名，1人被评为第二届“全国乡村振兴青年先锋”。管团治团突出“严”。严格团员发展管理，举办“全市团员发展和教育管理工作会议”，研究制定《东营市发展团员工作实施办法（试行）》《东营市发展团员工作指导手册（试行）》《东营市团支部规范化建设工作指导手册（试行）》，形成发展团员全程纪实机制。

　　聚焦“三个推动”，激活服务效能“促发展”。推动资源配置社会化。积极争取社会资金，联合金融机构推出“东青惠企贷”，连续3年每年发放3500万元低利率贷款，目前已发放3575万元；指导各县区面向社会募集爱心物资、困难资助等230余万元，筹措“希望小屋”建设资金700余万元。推动服务项目品牌化。培育打造“希望小屋”“萤火虫助学计划”“青鸟计划”“三下乡”等品牌项目，今年来，在各领域设置“青鸟计划”岗位707个，开设萤火虫学堂78处，服务在校大学生、少年儿童等3500余人次。推动发展环境优质化。发布《东营市青年优先发展政策措施清单》，出台普惠性政策44项，优化政策服务体系；优化青年居住环境，面向普通高校毕业生，实施全市“青年优居计划”，建设“青年优驿”3—7天免费住房19处、152间，“青年优徕”过渡性租房3处、380间，免费或补贴50%以上。

　　下一步，共青团东营市委将以推进县域共青团改革为契机，革新基层组织建团模式以及团的工作方式，主动争取各方支持，不断细化各项措施，持续推动县域共青团基层组织改革落地见效，提升基层团组织的引领力、组织力、服务力和大局贡献度。