3月27日，山东省登记注册和行政许可工作会议在泰安召开，传达全省市场监管工作会议和全国登记许可相关工作会议精神，总结2023年以来全省登记注册、行政许可及商事制度改革工作情况，交流工作经验，研究部署2024年重点任务。会上，东营市行政审批局党组成员、副局长任昌红代表东营市作典型发言，重点介绍东营市在经营主体登记管理审查、提升服务方面开展“四个一”行动的经验做法。

　　任昌红说，2023年以来，东营市行政审批局聚焦登记注册重点工作任务，创新实干，事争一流，圆满完成省级七项“揭榜挂帅”及经营主体住所（经营场所）标准化登记试点工作，扎实开展“四个一”行动，全力推进经营主体登记注册标准化、规范化、便利化。

　　制定“一套审查标准”。以国家市场监督管理总局文书规范和材料规范为基础，通过对法律、行政法规、部门规章、规范性文件中的相关规定、制度建设、办理条件、规范要求、审查要点、档案管理、信息化系统等进行全面细致梳理，全省首个印发《东营市经营主体登记注册审查通则》（以下简称《审查通则》）和《东营市经营主体登记注册要点审查规范指导》（以下简称《规范指导》），形成涵盖各类经营主体办理程序统一、审查规则统一、文书材料统一的登记注册审查机制，实现全市注册审查同源同标同质，为解决经营主体登记注册审核标准差异问题。

　　完善“一套服务指南”。结合《审查通则》和《规范指导》的实施，进一步完善了公司、个人独资企业、合伙企业、非公司制企业法人、农民专业合作社、个体工商户等6类经营主体规范指引，对各类型经营主体登记注册所需材料逐项、逐要素梳理，包括申报材料“零基础模板”和“线上+线下”操作教程，使初次办理经营主体登记注册的企业群众按照“规范指引”即可无忧办理。

　　建立“一套培训机制”。通过开设业务讲堂，科室长、业务骨干定期上讲台，以“师徒制”“以老带新”的方法对登记注册业务进行讲解，促进审批人员、帮办代办快速成长，成为业务能手。印发《企业登记导航》收集、整理我市各级登记机关或外地登记注册遇到的问题及解决方案，供全市登记注册审批人员交流，增加经验积累。

　　构建“一套服务体系”。建成市县乡三级企业服务中心，深化企业全生命周期集成服务，一站式提供政策推荐、咨询、解读、申报的政策服务，公证、合规指导的法律服务，解决企业实际困难问题的诉求服务，融资担保、金融产品推介等金融服务，人才认定、住房安居、资金补助等人才服务；科技企业培育、产学研对接等科创服务等涉企增值服务，提升经营主体满意度，建成“营商汇”线上企业服务平台，实现惠企政策“一键推送”、企业诉求“专线通达”，为市场主体在项目审批、要素获取、技术获取、推介合作、中介服务等方面提供惠企政策“全周期”精准解读和推送。目前已为企业推送政策10179条、提供服务6万余次。实施“专属管家”服务，为企业提供“政策宣讲”“咨询指导”“协调联审、”“手续办理”“帮办代办”等全生命周期服务。（王鹏飞）