5月19日上午，东营市党政考察团赴淄博学习交流座谈会召开，贯彻落实全省新旧动能转换项目推进会暨“双招双引”工作表彰大会精神，交流学习经验，分享心得体会，对标先进，自我加压，进一步担当作为、狠抓落实，推动我市新旧动能转换和“双招双引”工作再上新水平。

　　现将座谈会上各位领导发言要点，摘录如下：

　　市委副书记、利津县委书记 陈必昌

　　看了淄博项目后，我感触很多：一是想到更要做到，动能转换、转型升级这一步迈得越早越主动。二是资源无界但有限，既要从大处着眼引进资源，更要从实处入手深耕资源。引进资源是第一步，用好资源是关键一步。三是动能有新旧，但产业没有好坏。新兴产业与传统产业完全可以实现融合互促，只有落后的产品，没有落后的产能，我们不能谈传统产业就色变，要传统出新兴，以新兴带传统。四是政府负责阳光雨露，要营造良好环境，人才引进上要舍得投入，深化体制机制创新，只有勤下“及时雨”才能收获“常春藤”。

　　下一步，要强力推进交通基础设施建设；招引项目不仅要招大的，更要关注早和小；坚决推进开发区体制机制改革，让管理运行机制符合市场、企业的需求，增强活力与动力；对重点项目要给予更多关注和支持，举全市之力推动与突破重点项目和产业。

　　市人大常委会主任 郑建军

　　目前，东营正处在爬坡过坎的关键时期，最需要的就是沉下心来的定力、头拱着地的拼劲和踏实前行的韧劲。市委、市政府着力从最基本、最基础、最关键的问题入手，从机制体制层面切入，以逢山开路、遇水架桥的魄力和执着，从产业整合、空间优化、生态提升、特色培育等方面，一个难点一个难点地化解，一个堡垒一个堡垒地突破，这是我们最大的信心和底气；保持上下同心、克难制胜的状态，这是我们最宝贵的资源。

　　建议市委、市政府进一步关注存量资源的激活与开发，从政策和机制层面加以激活，形成整个经济发展的增长极。

　　市委常委、宣传部长 贾瑞霭

　　淄博这几年聚力“高、新、轻、绿”，产业升级转型的速度快，新旧动能转换的步子大，凤凰涅槃、腾笼换鸟的成效明显，值得我们认真学习思考。一是树立世界眼光，在全球发展中定位。二是树立专业眼光，在趋势形成前谋划。三是树立人才眼光，在人才竞争中取胜，引进一个人才，带动一个团队，做大一个产业。这次学习的启发就是：推进新旧动能转换，实现产业转型升级，发展新经济，我们需要的不仅是热情和干劲，更重要的是要有专业化的领导、专业化的平台、专业化的人才和专业化的操作。

　　建议系统规划、建设一批以油田与石油大学融合发展的园区平台，将“政产学研金服用”协同合作平台优势转化为现实的生产力。一方面要研究发挥好油田和石油大学这些科技人才的优势，另一方面也要做好人才招引工作。构建专业招商网络，以招商队伍专业化，促进招商方法、招商政策、招商机制全方位专业化，不断提高定向、精准、专业招商引资的水平。

　　副市长 李俊峰

　　参观的这些项目都具有自主的知识产权，上下游可以突破贯通彰显了现代产业的特征；项目管理园区化、基金专业团队运作模式，运转有序，效果明显；人才引进目标精准、导向明确、持之以恒，体现了人才在先进产业发展过程当中的核心作用。

　　建议：一要突出抓好产业发展规划的编制和完善，促进产业链的形成。二要把现有的企业和东营市的优质资源摆到规划中，做实实在在的产业规划。三要用规划去引领招商引资、产业发展和经济工作。

　　副市长 冯艺东

　　发挥传统原油产业的优势至关重要，培育新兴产业也至关重要。建议，决策要有前瞻性；建立容错纠错机制，为各级干部松绑，让大家敢想敢试大胆创新；要有科学的推动机制，主要领导的推动是非常关键的；打造良好的营商环境，关键是要有服务的理念和意识；增强发展的信心，需要多走多看，多向先进地市学习。

　　市政协副主席 田青云

　　参观后感触很深：一是淄博转型力度大、升级快；二是下大力气改善营商环境。

　　建议，我市要在“双招双引”上实现大突破，必须下大力气，提升营商环境，提升基础设施建设水平，当前最重要最紧迫的还是交通条件；要着力改善软环境，通过深化放管服改革营造良好软环境；必须加快转型升级步伐，实现新旧动能转换，对一些好的项目要紧紧盯上靠上，努力引进一批高水平的大项目好项目，推动我市实现产业升级、凤凰涅槃、浴火重生。

　　东营经济技术开发区党工委书记、管委会主任 常淮诚

　　通过这次学习，主要在三个方面做好工作。一是聚焦产业发展，重点在新材料和高端装备制造两个方面下功夫，培育航空航天和信息技术两个新兴产业。二是聚焦创新平台打造，整合开发区的科技资源，依托生态谷科技加速器、光谷未来城等平台资源，创新管理运营模式，完善体制机制，为项目研发孵化创造良好环境。三是聚焦改革创新，贯彻落实好市委、市政府对开发区全面改革的安排部署。

　　东营区委书记 成秋林

　　下一步，东营区重点抓好以下工作：既要重视外延拓展，更要重视内涵提升，把怎么解决园区怎么建、产业怎么布、人往哪里去作为核心问题；既要重视招商引资又要重视招才引智，将胜利油田、石油大学人才科技优势转化为区域发展优势；既要重视优中更优，又要重视无中生有；既要扶持顶天立地的大企业，又要培育专精特新的小企业；既要重视制度创新，又要重视平台建设。

　　河口区委书记、东营港经济开发区党工委书记 苟增杰

　　对照先进，我们将从以下几个方面入手：一是持续更新观念，提升境界标准。二是把“双招双引”作为第一抓手，推动转型升级，转变招商理念。要做好两篇文章：一个是助推传统产业的转型升级，实现老树发新芽；一个是瞄准新兴产业和未来产业。三是运用市场化的手段，探索建立碳排放交易平台。四是把营商环境作为生命线，创优环境，提升服务效能。

　　垦利区委书记 刘斯杰

　　下一步，垦利区将狠抓工作落实，抓牢抓实“四项重点工作”、五个“三年行动计划”，在动能转换、乡村振兴、海洋经济等方面实现突破；加强研究谋划，进一步探索突破新旧动能转换的新思路新办法；加大改革创新力度，加快开发区体制机制改革，搭建平台载体，激发市场活力；聚焦聚力“双招双引”，大力引进新项目、引进新人才，以人才引领产业，以产业集聚人才；改进工作作风，深入开展“担当作为、狠抓落实”大竞赛、大比武，真正干起来、比起来、带起来。

　　广饶县委书记 梁润生

　　广饶县将按照市里确定的“5+2+2”产业体系，重点围绕石化产业转型升级，稳油头、强化身、长化尾，加强与中国能源、中国化工的合作。依托橡胶轮胎这一优势，抓整合抓提升抓合作，进一步提升广饶橡胶轮胎的话语权。强化“双招双引”，在专业化精准化上下功夫，敏锐把握招商线索，调动各方面资源，拿出最大的诚意，把许多不可能变为可能。聚焦体制机制创新，抓好园区发展，设立产业基金，真正让开发区成为经济增长的主要增长极。聚焦竞赛比武，提升优良作风，认真落实“担当作为、狠抓落实”大竞赛、大比武安排部署，把新旧动能转换各项工作落到实处。

　　市发展改革委主任 郭顺先

　　下一步，市发展改革委将努力做好以下工作：一是坚持招才引智优先。推进我市产业转型，聚焦“5+2+2”产业，找准产业发展与科研机构、高水平专家学者研究成果的契合点，完善成果转化的配套设施，推进人才引进与技术合作。二是破解约束要素制约。围绕能源消耗、煤炭消费等约束性要素，专题研究破解的措施办法。特别是对省里支持重点项目建设的政策，组织各县区、开发区做好项目筛选论证，争取获得更多省里支持。三是坚持久久为功。围绕打造鲁北高端石化产业基地核心区目标定位，明确招商路径，力争5-7年时间，打造炼油芳烃乙烯一体化产业，实现高质量发展。

　　市科技局局长 邵红双

　　有三点建议：一是树立产学研结合的理念推动“双招双引”工作，这是有效专业的招商方式。在推动专业化招商方面，加快研究院等创新创业载体建设，激励和鼓励各园区开发区建设专业的孵化器加速器。二是创新型园区和企业在新旧动能转换和双招双引中发挥了重要作用。加快东营高新区提质升级，尽快理顺改革园区管理体制，规划布局专业化园区和特色园中园。三是尽职尽责、专业专注、善作善成。我们往往缺乏工作过程中的专业专注和结果上的善作善成。下一步，要在心无旁骛抓落实方面，好好地加以学习和借鉴。

　　市工业和信息化局局长 杜振波

　　通过这次观摩学习，对我市工业发展提三点想法：第一，加大化工、橡胶轮胎、石油装备、智能制造工作力度，集中人力精力加大对中科院、中航工业等项目的招引力度，加深与国际知名企业的合作，努力推动化工产业、橡胶轮胎等实现高质量发展；第二，加快“走出去”步伐，组织橡胶轮胎、石油装备、化工企业抱团出海，向“一带一路”国家转移，尽快走出一条方向明确、科学合理的转型升级路径。第三，深化与胜利油田的合作，深入落实中小企业座谈会精神，促进更多高成长型中小企业扩容提质。

　　市住房城建管理局局长 崔建华

　　通过学习，谈几点感想：招才引智必须敢闯敢试；培养产业集群必须提供配套齐全的综合服务；加快科技成果的转化，必须实行体制机制的创新；在项目落地上要有稍纵即逝的危机意识，要有“店小二”式的服务意识。现在全国各地都在争项目、争企业，招商引资进入了“抢商时代”，我们应该发扬拼命三郎的干劲，拼盯抢这种精神，如饥似渴抓招商、抢项目，真诚服务促签约。下一步，我们将积极投入到“担当作为、狠抓落实”大竞赛、大比武中，积极为企业提供优质、高效的服务，全力推动“双招双引”工作。

　　市水务局局长 陈步科

　　通过学习，结合工作实际谈几点看法：第一，切实提高助推发展的思想境界，无论是产业选择还是项目筛选，必须立足国内一流，国际领先，注重产业项目的影响力、竞争力和带动力。第二，必须高度重视高端人才的引进。从淄博观摩的五个项目来看，淄博的经验就是引进一个高端人才，形成一个高素质专业团队。第三，抓好高层次平台的搭建工作，重视筑巢引凤。广利河流域综合治理工程应该充分学习借鉴孝妇河的治理模式，在彻底治理河流水污染的同时，充分利用沿河已有的景观和未利用的空间， 打造独具特色的开放式闭环型带状城市湿地公园，充分彰显湿地在城中、城在湿地中的城市特色，为建设富有活力的现代化湿地城市，打造一张靓丽名片。