东营大众网讯（新闻热线：8335000） 编者按：随着我市经济社会建设的日益发展，人民生活水平不断提高，日常出行也日渐频繁。“全国公路看山东，山东公路看东营”。这句话十分贴切地说明了东营市的现代交通网络日臻完善，并给人民的生产生活带来了方便和快捷。但老百姓出门除了拥有私家车以外，大多数人还是要靠国家交通部门提供的公交系统。然而最近，本报得到多名知情人消息说，如今除了市区内黑出租比较严重外，乡村公路上黑出租的现象也越来越多。记者带着这个问题，历时半个月，对市区及乡村公路上的黑出租现象做了暗访。
在路边排队等客的“黑出租”
谈好价格，正在拉客上车
社区门口的黑出租以兼职为主
7月6日中午，记者分别到位于西城区的胜东、胜中、胜南等几个社区做了相关调查。在这里，平日都能看到社区门口有几辆私家车停靠于此，唯一不同的是，车里始终有人在等候。等有人从社区里出来，等候的司机就立马摇下车窗问询：要车吗？去哪里？来人似乎已经习惯了这种询问，不动声色地拉开车门坐进去，然后一溜烟绝尘而去。记者因为随身带了背包，看起来更像一位路人，于是马上就得到了一位司机的邀请。上车后，记者称外地出差至此，有时候不分早晚需要不定时要车，能不能提供联系方式。这种提议马上遭到了拒绝：我们只是下班没事儿做，看电视也没意思，不如出来赚点外快补贴家用。记者问到：正宗的出租车公司会不会干涉你们？该司机笑道，我们只是得空来兼职，又不影响他们正常的营运，他们管我们干什么。
果然，到了下午14时许，记者再次到几个社区门口，这里的黑出租已经明显减少了，估计应该是到了上班时间，记者决定晚上再次暗访。
晚上18时，记者搭乘一辆公交到了胜南社区，从站牌走到北门时，有六、七辆出租车已经等候在此了。中午搭乘的那辆出租车的司机还摇下车窗向记者打招呼，但表示，要打车需要到最前面那辆去。记者上车后，向那辆车的司机问起，难到你们还要排队？司机回答说：行有行规，先来的等的时间长，这样大家都有饭吃… …记者很是诧异于这个行规，难到这种零星的行为已经形成了一种行业？
东西城之间的黑出租更为频繁
7月12日早上6点30分左右，记者到达供销商场公交站牌处，可能是因为周末的缘故，在这里等公交车的人比较多。一会儿的功夫前后就来了两辆面包车，司机从车窗里伸出5根手指，嘴里喊着：东城东城。记者发现，第一辆车里已经坐了5位乘客，第二辆里却只有一位。记者决定上车探个究竟，便上了第二辆车。
闲谈中，记者获知，这两辆车是一块跑运营的，第一辆拉不了的第二辆再拉。交警不查么？记者问到。司机回答说，星期天赶早，抽空出来，待会儿就回去了。当被问起这样的面包车有多少辆时，司机似乎忌讳这个话题，开始闭口不答。记者找借口在油田一中门口下车后，重新回到商业大厦站点继续等候，这时的面包的开始多了起来，粗略估算了一下平均2分钟就会有一辆面包车过来揽客，最高的频率是一分钟内同时到了3辆。
同站等候的乘车人员表示，这样的黑出租平时就很多，只是周末要更多一点儿而已，就连正规的出租车司机也不得不为这些黑出租让路。记者在商业大厦站点等到上午8点左右，的确发现许多出租车路经站点时也对外伸出5根手指“东城5块”。据了解，东西城之间的出租包车平时20元左右，这样看来，这里的黑出租已经对当地的市场行情产生了很大的影响。但是，很多市民表示，老百姓得到了实惠，还是可以接受的。也有人表示，黑出租没有保障，如果出了问题，肯定没人管。
黑出租开始向乡村公路上蔓延
原先的黑出租无非就是在市区里靠无照经营，平时拉拉私活儿之类赚点零钱。但据记者了解，现在的黑出租已经不只局限于市区内，开始延伸至东营到各县区之间乡村公路。记者决定到人流较为密集的百货大楼候车点一探究竟。
7月13日，周一的一大早，天气似乎还有些阴沉，而这丝毫影响不到人们的出行，百货大楼候车点处人头攒动，各路公交车依次进站载客。记者站在路边，看到有人在不停地询问路边的候车者是不是去广饶，记者和另外几个人同时登上了一辆黑色的Santana。等通往广饶的公交车一离站，Santana就转出路口，向南驶去。用司机的话来说就是：开车的都很熟，看见了不太好，毕竟人家是正规的公司。
不等记者提问，司机就打开了话匣子。原来，这位司机原先在某出租车公司就职，发现市区内跑车不如跑乡村公路来钱快，就辞职买了一辆二手车，改了气。“这样才能跑出成本来。”平均每天往返东营广饶之间3、4趟，生意好的时候可以跑到5、6趟。记者算了一下，每次载客4人，每人10元，每天往返4趟的话就是320元。按照他自己的说法，来回一趟烧气成本近20元，这样每天的利润在240元，一个月就可以纯收入7000余元！假如买一辆8万元的新车，只需一年多一点儿时间就可全部拿回买车的投入成本！
接下来在后几天的暗访中，记者还了解到，这些黑出租早就存在了，据说在2006年就有人开始跑这条线，或者更早些时候。除了这些跑私活儿的，还有过路车也来回捎人，大部分是到东营来加气，因为“东营的气比广饶的便宜，来回还能跑回燃气成本来”。
对于这些黑出租，交通部门也非常无奈，因为涉及到检查要投入大量的人力和时间，而这些车辆流动性极强，很难查处。按照一位司机的话来说，早些时候交通局查过，抓住了就罚款1万元，不过“以后多跑几天就赚回来了”。据了解，这样跑黑出租的车有轿车有面包车，总数计约20余辆。
黑出租的存在不仅仅是对正常的公交运营系统造成了影响，最为关键的是存在许多安全隐患。笔者与14日下午乘坐的一辆黑出租从广饶佳乐购物广场出发到东营百货大楼，50公里的路程只花了34分钟，而这段路上还要过近10个红绿灯，十几个乡村路口和两个交通限速拍照系统，平均时速120KM/H，公交车则需要50多分钟的时间才能跑完全程！这位司机还告诉我们，因一次有人急用车，从少年宫出发到广饶只花了23分钟！黑出租过红绿灯路口根本不减速，只是巧妙地右拐后再直接左拐到停车线上然后再右拐，这样就绕过了红绿灯的限制，不减速前行了“省油省气，还不磨损刹车片儿！”这样做的直接后果是影响到了一直等候在停车线上的其他车辆，有一次，记者所乘坐的车辆差一点儿跟一辆三轮车发生刮擦！
7月19日，等记者再想做一次深入调查的时候，却不见了许多车的踪影。记者按照几位司机留下的联系方式打过电话去，得到的回复是：这两天查的紧，不出车了。据更深层次了解，这种乡村公路黑出租营运现象在各县区都存在，目前所展现的仅是冰山一角。
公交系统和出租车营运系统是经政府相关部门批准并具有法人资格的正式客运单位，乘客一旦乘坐了相关的车辆，不仅仅享受各方面的服务，人身安全问题还能及时得到保障。黑出租一方面影响了正常的客运市场，另一方面减少了国家税收，尤其是对乘客的人身安全保障问题埋下了隐患。因此，本报在这里也提醒广大市民，出行问题，安全第一。