各乡镇、园区，各部门、单位：

　　为进一步转变文风，规范公文运转程序，结合工作实际，现就进一步做好公文制发工作通知如下：

　　一、大力精简公文

　　1.认真审核把关。各部门、单位主要负责同志要高度重视公文处理工作，加强领导，加大审核把关力度。党政办公室要充分发挥职能作用，把好发文的政治关、政策关和内容文字关，按程序送审送签，严格控制公文规格，减少发文数量，可发可不发的公文一律不发。

　　2.严格控制以党工委、管委会和党政办公室名义发文数量。对上级党委、政府及有关部门下发的文件，如无具体贯彻落实意见，不再重复行文，受文单位应遵照执行。属各部门日常业务工作和职权范围内的事项，由各部门以党工委、管委会信签纸形式印发。

　　3.严格控制文件篇幅。树立良好的文风，起草、制发文件要简明扼要，力戒文牍主义、形式主义，严格控制文字数量。

　　二、规范公文制发程序

　　1.公文起草必须符合党的路线、方针、政策和国家的法律法规及上级机关的指示，完整、准确地体现发文机关的意图，并同现行有关公文相衔接。要全面准确地反映客观实际情况，提出的政策、措施切实可行。重要公文应当进行调查研究和充分论证。公文起草要观点鲜明、条理清晰、内容充实、结构严谨、表述准确；力求开门见山、文字精练、篇幅简短、文风端正。

　　2.凡以党工委、管委会、党政办公室名义发文的，代拟文稿需经主办单位主要负责人审核签字，填写《发文稿纸》，涉及到其他部门、单位工作的，主办单位应组织相关部门会签。

　　3.主办单位报送的公文代拟稿，先送党政办公室综合室。党政办公室综合室对文稿内容、文字、格式等进行全面审核，确定是否进入办文程序。对不符合发文条件或行文规则的公文，可退回主办单位修改。

　　4.经党政办公室综合室审核后的公文，报党政办公室主任提出签批意见，再由主办单位按签批意见依次报请相关领导会签。需党工委、管委会主要领导签发的公文，由党政办公室综合室负责报主要领导审核签发。

　　5.未经党政办公室审核把关的文稿，发文单位不得违反办文程序直接报请领导签批。

　　6.对经党工委会议、党政联席会议等会议讨论通过的文件，主办单位应在会后2个工作日内按会议议定内容修改后送党政办公室综合室审核发文。

　　7.公文在送签发过程中，党工委、管委会领导或相关单位提出修改的，由主办单位负责修改；对于公文在会签过程中形成的问题或意见不一致情况，由主办单位协调解决，在未解决之前，不予印发。

　　8.实行退文制度。代拟稿内容与党的路线、方针、政策和国家法律、法规及上级相关的指示精神相抵触的，退回起草部门。对敷衍塞责，照搬照抄上级文件，重申已有政策条文，无切实可行的新的具体措施和办法的，退回起草部门。对运用文种不当、内容与体例不符或文法不通、条理不清、篇幅冗长、文稿质量差的，退回起草部门。公文代拟稿未经单位主要负责人审核把关，无主办单位主要负责人签字的，退回补签。涉及有关部门事项，但未协商、无会签意见的，退回协商会签。

　　9.对市政府及市直部门要求限期书面报送情况，以及需要在党工委、管委会有关会议上使用的文件，主办单位要抓紧运转办理，至少提前3个工作日将代拟稿文稿报党政办公室。

　　10.公文送签（审）稿经领导签发后，发文单位不得自行改动或更换，必须将原件交党政办公室综合室登记编号，并进行最后把关复核，按文件要求印制和发送。同时发文单位和受文单位要根据文件要求，认真做好文件的保管、清退和销毁等工作，确保公文运行及时、安全、高效。

　　附件：文件印发的基本标准规范

　　东营港经济开发区党政办公室

　　2019年8月29日

　　附件

文件印发的基本标准规范

　　一、页面设置

　　（一）页边距

　　上：2.7厘米　　 下：2.9厘米

　　左：2.6厘米　　 右：2.6厘米

　　（二）版式：距边界页眉1.5厘米，页脚3.7厘米

　　二、公正正文排版

　　（一）文号。居中显示，3号仿宋体字，如：东港开管发〔2017〕×号、东港开党工发〔2017〕×号、东港开办发〔2017〕×号。如文件为请示，需有签发人，文号和签发人分别置于红线两端，并分别左空、右空1个字符，其中签发人的名字用楷体。

　　（二）公文标题。用2号方正小标宋简体字（不加粗），分1行或多行居中排布（公文标题超过两行时，段落行距固定值30磅），回行时要做到词意完整，排列对称，间距恰当。

　　（三）正文。用3号仿宋体字，在标题下空1行开始。正文每自然段开头应左空2个字符。段落行距固定值29磅）

　　（四）正文中的小标题（即结构层次序数及排版要求）。

　　第一层用“一、”，并用3号黑体字排版（标题最后不要句号）。

　　第二层用“（一）”，并用3号楷体字排版。

　　第三层用“1.”。

　　第四层用“（1）”。

　　（五）附件。正文中如有附件，应在正文中注明附件名称。排版要求为：在正文下空一行，左空2字，用3号仿宋体字，标识“附件”，后标全角冒号和附件名称（例：“附件：××××”）。如有多个时，序号应使用阿拉伯数字标识，如下例：

　　附件：1.×××××××

　　2.×××××××

　　注：附件名称后不加标点符号。

　　（六）插入页码。用四号阿拉伯数码标识，页码的对齐方式选择“外侧”，数码左右各放一条四号一字线（例：“— 1 —”）。

　　（七）落款。右空3个字符，3号仿宋体字，内容为中共东营市委东营港经济开发区工作委员会、东营港经济开发区管理委员会、东营港经济开发区党政办公室。

　　时间另起一行居上行文字中间（如落款单位较短，一般是右空三个字开始落款时间）显示。落款时间格式为2019年×月×日。

　　请示类文件，一般在时间下空一行后标注（联系人：***，联系电话：***）

　　（八）版记。小3号仿宋体字。如：

　　东营港经济开发区党政办公室　　　　　　　2019年×月×日印发