营造环境是前提。代表履职，需要一个良好的环境。郝家镇镇人大尽一切力量为代表创造优良的履职条件。一是争取党委的重视和支持。建立主席团经常向党委报告工作制度，使党委研究工作时把人大工作纳入计划中，占有一定的位置和份量。同时在开展人大工作时经常约请党政领导参加代表活动，并及时解决一些工作中的实际问题。二是建立“人大代表之家”，打造工作平台。代表有效地履行职责，必须联络有点，活动有家。郝家镇人大就在条件较好、地理适中的地方或较好的村级便民服务中心建立了“人大代表之家”，作为开展各项活动的场所。有了代表之家，不仅便于代表们集中学习，开展活动，相互联系，而且也为选民向代表反映情况，代表联系选民提供了方便，成为反映信息的枢纽，收集社情民意的窗口。三是营造良好的舆论氛围。通过报刊杂志、各种会议和其他一些形式，宣传镇人大的工作成绩和优秀代表的事迹，扩大人大的影响面，形成全社会重视人大工作、关心人大工作、支持人大工作的良好局面。四是为代表提供“知情知政”的绿色通道，优化服务环境。

　　强化素质是基础。人大代表素质的高低直接影响人大工作的水平。新时期，人大代表要适应社会发展的需要，必须要有较高的政策法律水平，较强的驾驭市场能力，同时，还必须具备科技致富之“才”；体察群众疾苦之“心”；廉洁奉公之“德”；扶正祛邪之“威”。因此，在优化代表结构、把好入口关的同时，还必须把加强对代表的培训，作为提高代表素质，增强代表在市场经济条件下参政议政能力的一项基础工作来抓。在培训的内容上，一注重抓好有关人大工作的法律法规学习，帮助代表们加深对我国人民代表大会根本政治制度的认识，熟悉和掌握法律赋予代表的各项民主权利，了解代表的地位和作用，增强代表们履行职责的光荣感、使命感。二注重有关社会主义市场经济理论和农村工作法律法规的辅导，不断提高人大代表的综合素质。通过学习培训，让代表们知道开会怎么说、闭会怎么干，让他们懂得“人民选我当代表，我当代表为人民”的深刻道理，觉得自己肩上有担子，为民代言有招子，参加议政有点子。

　　搭建平台是关键。 基层代表事务繁忙，代表之间缺乏经常联系，所以，镇人大组织代表活动，搭建活动平台是发挥代表作用的关键。一是不断完善各项行之有效的联系制度，特别是要建立主席团成员联系代表，代表联系选民制度、代表接待日制度、主席团成员走访慰问制度、重大情况通报制度等；二是坚持开展各项有具体内容的代表活动，通过走访代表，召开代表座谈会，举行政情通报会，开展代表视察、评议、调研和执法检查，具体为民办实事等，积极创造条件，为代表履行职责搭建平台，提供服务；三是在闭会期间认真催办、督办代表的批评、意见和建议。代表提出的议案、批评、意见和建议是代表发挥作用的重要形式，要做到事事有交待，件件有答复，使代表的民主权利得到尊重，让代表的作用得到充分发挥。

　　完善机制是保障。在镇人大工作中，逐步完善人大工作的考核、考评机制是发挥人大代表作用的保障。一是建立代表任期具体考核机制，完善代表管理机制。如建立代表履职档案，实行一人一档、一年一考核，详细记录和公布代表的履职情况，使代表工作置于选民的监督之下；二是推广和完善代表述职机制，届期内要组织代表述职，向选民汇报履职情况，以增强代表的履职责任，提高代表履职质量；三是建立健全代表的激励机制，根据代表的履职情况，开展“优秀代表”、“先进代表小组”、 “优秀调研文章”、“优秀新闻报道”等评先活动，并在年终大会上进行表彰，在代表中掀起一股争先创优的热潮，最大限度地调动代表履职的积极性。