垦利县审计局在谋划2010年市本级财政预算执行审计工作时,强化一体化审计组织形式、突出效益性审计目标、侧重民生资金审计力度,积极构建财政审计大格局,推动预算执行审计工作创新和转型。 一是从组织形式上,创新组织机制,从单纯审计人员的整合向审计人员和审计项目共同整合转变。打破科室界限统一调配审计人员,在审计项目安排上将全年审计项目通盘考虑,统一时间、统一方案,集中安排对同类资金性质的审计项目,以财政部门为龙头,根据资金流向不断向外、向下延伸,力求在更深更广的层次分析和解决问题,审计过程中加强横向项目联动,突出时效管理,强化分析建议,有利于提升审计目标、提高审计效率、扩大审计成果,进而发挥审计的服务功能和建设性作用。 二是从工作目标上,创新审计观念,立足公共财政建设,提高服务宏观决策水平。围绕民生资金,重点选择新型农村合作医疗、城镇职工医疗、养老保险、村级公共服务等专项资金以及地方确定的重点民生工程进行审计;围绕保增长、扩内需,重点审计文化站、农村卫生基础设施等资金;围绕财政资金运行安全和实施效益,分析了解政府性债务规模及财政支出资金流向,评估和预测财政收支平衡情况,提高对地方经济运行的分析和对策建议水平,突出审计的“免疫系统”功能。 三是从手段运用上,创新计算机审计技术,实现审计手段上层次、上水平。针对财政、税务等计算机管理成熟的部门,充分调查了解被审计单位计算机系统管理运行机制及特点,根据预先设定审计目标,确定计算机审计的方式方法,初步探索出对预算执行审计的计算机审计经验和长效机制,提升审计效率和效果。
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