大众网东营3月25日讯（记者 李彦涵）东营市妇幼保健计划生育服务中心办公室主任刘芬是今年“两会”中医药卫生界的一名政协委员。在接受大众网记者采访时，刘芬说：“二孩政策全面实施后，各级妇幼保健机构的任务更加繁重。市妇幼保健计划生育服务中心作为我市唯一的市级妇幼保健机构，目前的现状与其承担的任务和广大妇女儿童的健康需求差距极大，急需予以加强。”

　　刘芬认为，虽然近年来东营市市级医疗卫生机构的发展迅速。但是相较于省内其他市级医疗机构而言，东营市妇幼保健机构的建设相对滞后，不论是规模、人员编制还是妇幼保健及医疗技术水平上都存在很大的差距，远远不能满足当前妇女儿童医疗保健的需求，与东营社会、经济发展水平极不相称。“首先是基础设施急需改善，按要求，市妇幼保健计划生育服务中心需要按三级甲等妇幼保健院标准建设。妇幼保健、计划生育业务用房应不低于6000㎡，床位设置不低于300张，业务用房不低于25500㎡。但实际情况是我市服务中心目前业务用房仅有2700㎡，外加600㎡的临时板房。”刘芬说，“其次是编制不足，人员严重匮乏，特别是专业技术人才。根据通知，市妇幼保健院保健人员编制按照60-90人配备，临床人元按床位数以1:1.5安排编制。我中心共设置床位24张，按以上规定应核定编制126人。但实际上，我中心现核定编制仅有67人，是规定标准的53%。特别是全面二孩政策实施后，妇幼保健机构的任务更加繁重，我中心为适应工作要求使用了劳务派遣人员64人。但劳务派遣人员学历、业务水平低、流动性较强的特性也在一定程度上制约了我中心开展工作。”

　　为此，刘芬在提案中也提出了两点建议。一是我市应高度重视全市妇幼保健机构的建设，特别是基础设施建设滞后、编制不足人才缺乏、服务能力薄弱等问题。“如果对照国家妇幼保健机构建设标准，我市市、县两级共6家妇幼保健机构无一达标，这与全面保障二孩政策的实施不相适应，所以我市应尽快开展全市妇幼保健机构达标建设工作。”

　　二是建设标准化市级妇幼保健计划生育服务中心。对此刘芬特别强调：“国家发改委《全民健康保障工程建设规划》提出，到2020年，力争实现省、市、县三级都有一所政府举办设施齐全的妇幼健康服务机构，保障全面二孩政策的顺利实施。山东省也提出了相应的规划。所以建设标准化的市妇幼保健计划生育服务中心，既是国家和省里的要求，也是当前我市妇女儿童医疗保健的需求。况且现在国家、我市均针对此事有配套资金，机会确实难得。”