22日上午，东营市第六次党代会在黄河影剧院隆重举行，会上，申长友同志代表中共东营市第五届委员会作了题为《践行新理念 推动新发展 为率先全面建成小康社会 加快建设美丽幸福新东营而努力奋斗》的报告。报告中提到，人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要牢固树立以人民为中心的发展思想，扎扎实实做好保障和改善民生工作，让人民群众有更多获得感、更高满意度。

　　提升民生保障水平。完善工资正常增长与支付保障机制，多渠道增加财产性收入，增加低收入劳动者收入，扩大中等收入者比重。坚持精准扶贫、精准脱贫，在全省率先完成脱贫任务。健全就业服务体系，推动以创业带就业。健全以养老、医疗、失业、工伤等社会保险为重点的基本保障制度，完善覆盖城乡居民的社会保障制度体系。发展社会福利和慈善事业，健全社会救助机制。完善住房保障体系，实现住房困难家庭住有所居。加大财政支持民生力度，坚持每年办一批民生实事，让群众得到更多实惠。

　　加快发展社会事业。坚持教育优先发展，深化教育领域综合改革，全面提高教育质量，加快推进教育现代化。推进义务教育优质均衡发展，解决城镇普通中小学“大班额”问题。发展普惠性幼儿园，鼓励有条件的县区逐步实施学前和高中阶段教育免费制度。加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，支持发展特殊教育，规范发展民办教育，实现各类教育协调发展。树立“大健康”理念，统筹卫生计生、体育健身等事业发展，加快建设健康东营。深化医药卫生体制

　　改革，推进公立医院综合改革国家试点，健全基本医疗卫生制度和现代医院管理运行机制。优化医疗资源配置，提升基层医疗机构服务能力。加强公共卫生服务体系建设，做好重大疾病疫情防治工作。发展体育事业，促进全民健身和竞技体育、体育产业发展。坚持计划生育基本国策，促进人口均衡发展，提高出生人口素质。发展养老产业，推进老龄事业发展，积极应对人口老龄化。做好妇女儿童、残疾人等工作，关心下一代健康成长。枳极发展广播电视、新闻出版等事业。加大科普工作力度。

　　加强和改进社会治理。创新社会治理模式，推进社会治理精细化。发挥社会组织作用，强化社区服务功能。健全社会治安立体防控体系，依法严厉打击违法犯罪活动，深入推进平安东营建设。落实重大决策社会稳定风险评估制度，加强和改进信访工作，完善社会矛盾纠纷有效预防和多元化解机制。严格落实安全生产责任，强化隐患整治，坚决防范重特大安全事故发生。加强食品药品安全、防灾减灾、应急处置等工作，确保人民群众生命财产安全。

　　深入推进法治建设。坚持用法治规范秩序、协调关系、化解矛盾、保障权益，促进社会公平正义，提升依法治市水平。加强党对立法工作的领导，提高立法质量。坚持依法行政，深化综合行政执法体制改革，严格规范公正文明执法，建设法治政府。深化司法体制改革，加强司法监督、规范司法行为、促进司法公正，支持人民法院、人民检察院依法独立行使审判权、检察权。实施“七五”普法规划，加强法治宣传教育，推进公共法律服务体系建设，开展法治创建活动，弘扬社会主义法治精神。

　　党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。我们要始终把人民放在心中最高位置，树立群众观点，贯彻群众路线，始终与人民群众心心相印、同甘共苦、团结奋斗。要矢志不渝地抓好事关人民群众的每一项工作，让人民群众生活得更加殷实、更加幸福、更有尊严！