垦利撤县设区站上发展新起点 全力打造现代化新城区

　　8月2日上午，垦利区召开成立大会

　　市民在老牌匾前牌照留念

　　大众网东营8月2日讯 （记者 向玲）8月2日，东营市垦利区召开成立大会。东营市委书记、市人大常委会主任申长友出席并讲话，东营市委副书记、市长赵豪志主持会议，山东省民政厅副厅长冯建国，以及东营市几大班子主要领导出席会议，并为新成立的垦利区委、区人大常委会、区政府、区政协、区纪委揭牌。大众网记者从会上获悉，垦利区成立后，原垦利县的县级事权、经济管理权限、财税体制暂时保持不变，行政区划调整后2至4年内逐步理顺。

　　会议宣读了《关于调整东营市部分行政区划的通知》，《东营市委、市政府关于撤销垦利县设立垦利区的实施意见》。首任垦利区区委书记韩利学作表态发言。韩利学说，撤县设区为垦利的发展带来了前所未有的机遇，对于突破原有行政体制制约，整体进入中心城市建设范畴，全面融入东营中心城区发展格局等具有重大推动作用。垦利将抢抓历史新机遇，按照打造东营中心城区的标准，全力打造智慧生态、富有活力、宜居宜业的现代化新城区。

　　　今年6月8日，国务院下发了《关于同意山东省调整东营市部分行政区划的批复》，7月15日山东省政府印发了《关于调整东营市部分行政区划的通知》，将垦利县整建制撤销，设立“东营市垦利区”，行政区划调整后，东营市辖3区2县，市区面积扩大到5776平方公里，其中可规划城区面积2900平方公里，市区户籍人口增加至127.7万人。

　　垦利撤县设区后，原管辖区域、人口、政区划分、国有资产和债权债务关系保持不变；原机构设置与人员编制按现状过渡；除重大城乡规划建设项目、重大基础设施建设项目外，原垦利县的县级事权、经济管理权限、财税体制暂时保持不变，行政区划调整 后2至4年内逐步理顺。原垦利县审批、登记管理的经济组织、社会组织继续维持原有管理关系不变，工商、税务、民政等部门及时为其办理更改辖区名称的注册登记手续，确保生产经营活动不受影响。

　　在民生保障方面，社会养老保险、医疗保险、社会救助、社会福利、优抚安置等涉及群众切身利益的社会保障标准，以及机关干部、事业单位人员工资待遇、津补贴，2至4年内逐步调整到市辖区水平。

　　垦利区成立之前，虽与中心城连为一体，却难以纳入市区统一规划；河口因垦利间隔，无法与中心城连为一体，形成了“飞区”架构。东营作为黄河三角洲的中心城市，承载能力不断增强，功能品质明显提升，但经济、人口规模小，城市发展空间不足，难以发挥应有辐射带动作用。垦利撤县设区后，有利于对整个沿海地区的统一规划，推进资源互补、产业互动、基础设施互通，打造区域发展的强大引擎。将大大拓展城市发展空间，在更大范围、更高层次上拉开城市发展框架，完善城市功能，提升中心城的综合实力和竞争力，更好地发挥辐射带动作用。有利于完善空间布局、优化资源配置，有利于促进区域统筹发展、城乡一体发展。