嘉宾：市公安局东营分局胜利派出所所长钟世雨,辛店派出所怡安社区警务室民警苏晖
时间：2013年5 月24日（星期五）
主题：“社区六进——服务就在您身边”
【开始部分】
[主持人]: 各位网友大家好！欢迎收看大众网、市公安局联合推出的“民意直通车”视频访谈系列节目。今天来到我们直播室的嘉宾是市公安局东营分局胜利派出所所长钟世雨、辛店派出所怡安社区警务室民警苏晖。
今天,在座的嘉宾就“社区六进——服务就在您身边”这个主题，接受本网记者视频采访并与网友交流互动。
钟所长，苏警长，跟网友们打声招呼吧。
……
[主持人]: 钟所长，很多网友还不大了解什么是“社区六进”，你先给大家介绍下“社区六进”工作都有哪些内容？
[钟世雨]:好。“社区六进”是山东省公安厅从去年下半年开始，在全省试点开展的新型公共安全服务管理模式。主要针对城市里开放式社区的居民反映强烈的问题，比如道路拥堵、居民出行不便；治安混乱、入室盗窃多发；出入自由、无证商贩摆摊；没有物业、垃圾随意丢放等等，通过消防、车管、外管、危管、网管、物管六项警务工作进社区，将公共安全服务管理全方位向社区延伸，努力为群众打造平安和谐的宜居环境。
我市警方从去年开始试点探索具有本地特色的“社区六进”工作模式。今年4月份以来，市公安局强力推进这项工作，目前已在全市公安机关全面铺开。不但消防、车管、危管、外管、网管、物管进了社区，而且与百姓生活密切相关的公安业务比如经侦、禁毒、食药侦都延伸到社区，初步形成了“6+x”具有东营特色的“社区六进”工作模式。
我们的目标是把这项工作普及到每一个社区，让所有居民都享受到公平服务，让每一名群众都享受到“社区六进”带来的实惠。
[主持人]:“让所有居民都享受到公平服务，让每一名群众都享受到公安工作带来的实惠，”这样的理念很贴心，我想网友们都希望公安机关能够真正把这种理念落实到行动中。苏警长，作为社区民警代表，能不能谈谈你对“社区六进”的看法？
[苏晖]: “社区六进”工作从是当前我市公安机关部署的重点工作。作为一名社区民警，也就是俗称的“片儿警”，几乎天天和辖区的居民打交道，居民们虽然对“社区六进”了解得还不全面，但是大家看到我们已经采取的一些措施，都表示欢迎，说这是一件好事。对于社区警务工作来说，我觉得也是一个机遇，能更好地促进社区警务深入开展。
[主持人]: 你们已经采取了哪些措施？
[苏晖]:比如，我的辖区是东营区辛店街道办事处怡安社区，辖区里有村改居社区6个、社区工作站1个、大型市场3处，油地企事业重点单位34个，属于城郊结合部。居民小区大部分比较老旧，物业管理跟不上，车辆乱停乱放很常见，小偷小摸也时有发生。社区警务室成立时间不长。
“社区六进”开展以来，我们以瑞都花园为试点，协调社区工作站、物业公司规范了小区保安队伍，整修了边界围墙，安装了小区蓝牙门禁系统，在8栋居民楼37个楼道全部安装了监控探头，居民们反映感觉到安全多了。我们正在联系在小区里规划交通指示线，实现小区交通微循环，居民们听说后都很支持。
[主持人]:确实都是些实实在在的措施。钟所长，怡安社区这样的情况普遍吗？
[钟世雨]:我们辖区也有这样的小区。我先给大家介绍一下我们所的基本情况。胜利派出所于辖区面积261平方公里，辖区内有7个社区，共居住人员近十万人。辖区内油区、城区、农村交叉，油气水井星罗棋布，道路、输油管线纵横交错，治安形势比较复杂。
我们共设有5个警务室，分别是中山社区警务室、胜宏社区警务室、新胜社区警务室、鲁班公寓警务室和庐山社区警务室。 “社区六进”工作开展以来，我们根据辖区实际，首先以中山社区警务室、胜宏社区警务室为试点单位，采取了一系列措施。比如中山社区警务室结合区位特点，着力打造“中山微警务”品牌，菊香园、檀香园、桂香园三个小区实现了142天零发案，群众安全感、满意度明显提升。胜宏警务室树立“一米阳光，和谐警务”的服务理念，让社区居民切实感到“社区六进”工作带来的实惠。
[主持人]: 刚才，你提到了群众安全感、满意度，你觉得如何提高群众的安全感和满意度？
[钟世雨]:评判公安工作的根本标准就是群众的安全感、满意度，“发案少，秩序好，群众满意”是派出所工作追求的目标。公安工作和老百姓的生活密切相关，住的这个地方安不安全，治安环境好不好；去公安机关办事，方不方便，每个市民群众心里都有一杆秤。这就要求我们一方面抓好打击防范，尽可能地减少案件发生；另一方面，尽可能地提高服务质量和服务效率，让群众到公安机关办事更方便、更快捷。
[主持人]: “社区六进”工作对提高群众安全感、满意度会起到什么作用？
[钟世雨]:比如，消防进社区，可以通过建立健全社区消防安全网格化管理组织体系，增强社区公共消防安全功能，降低社区火灾事故发生率。像车管进社区，可以实现社区交通微循环，居民出行安全有序。像物管进社区，社区民警通过加强社区物业管理的安全防范指导工作，推进物业管理保安正规化，加强小区的物防、人防、技防。…等等这一些工作吧。
这些实实在在的措施，都会帮助公安机关夯实基层基础工作，有效预防案件发生，及时为侦查破案提供线索，同时也把便民服务措施送到了居民的家门口。
如果有网友朋友们居住在中山社区和胜宏社区的，已经能亲身感受到公安机关的“社区六进”工作带给群众的便利。
[主持人]:苏警长，刚才你提到“社区六进”对于社区警务工作来说是一个机遇，为什么这么说？
[苏晖]:就像钟所长说的那样，评价公安工作最重要的标准就是群众有没有安全感，对公安工作是不是满意。
警务室成立之前，没有专门的“片儿警”负责这个社区的警务工作。我们所里的民警都轮流值110班，一天处警平均达到20多起，处理警情占用了我们绝大多数的时间。有的时候，深夜出警，遇到情况复杂的警情，要处理到凌晨。第二天，有安保任务或者重大事项，还要坚持上班，很难能修个双休日。我们自己形容这种方式，就是“5+2”、“白加黑”。即使是这样，有些报警的群众不理解，对我们的工作还不满意，为什么？其实，换位思考一下，如果我是一个居民，小区里管理混乱、防范措施不到位，经常发生纠纷、案件，能住的舒服吗，能感到安全吗？光靠110被动的接警、出警，这些事管得过来吗？
“社区六进”工作恰恰针对这个问题提出了解决的方向和措施。今年初，我们辛店派出所根据“社区六进”提出的要求，按照打造服务性、综合性警务室的定位，在怡安社区设置了警务室，安排我具体负责这里的工作。通过一段时间的工作，特别是加强物业管理、发挥综治队伍的作用后，有些纠纷在小区里就解决了，入室盗窃的案子也明显少了。通过一段时间的摸索，我们提出了“怡安365”的工作思路。3，代表公安基层工作打、防、控三个方面；6，代表全力推进“社区六进”工作；5，代表警务室的建设定位是“五位一体”的社区警务室；365，体现了怡安警务室为民便民的服务主旨，即：“社区民警在身边，为民服务天天见”。
[主持人]:具体开展了哪些工作？
[苏晖]: 为提高辖区居民群众的安全防范意识，我们围绕警务室，一是借助警务室门前广场上人行道的护栏，设计了18块固定展板，命名为“警务文化林荫道”，将一些预警提示、文明安全常识用文字、漫画形式反映出来，过往的居民都能看上一两眼，无形中增强了安全防范意识。二是与消防部门联系，在警务大厅一角设置了迷你消防体验馆。用实物展示和亲身体验让群众了解消防防火知识和遇险逃生、避险自救常识。三是制作了一套安全防范ppt宣传片，在警务室大厅循环播放，前来办事的群众坐在等待区可以随时观看。
针对增强居民小区的安全防范措施，我们以瑞都花园为试点，与物业公司沟通协调，规范了小区保安队伍；整修了边界围墙，实行出入登记、封闭管理；协调社区工作站和物业公司安装了小区蓝牙门禁系统、高清卡口系统、小区视频监控系统、楼宇循环录制监控探头。特别是这个安装在楼道里的视频监控探头，就像一只永不休息的“电子眼”，帮居民看门，小偷看到这个就不敢下手了。
[主持人]:以前只是觉得自己住的小区能安全，真没想到社区民警做了这么多工作。钟所长，你刚才提到中山社区菊香园、檀香园、桂香园三个小区实现了142天零发案，这也是“社区六进”工作带来的效果吗？
[钟世雨]:可以这么说。中山社区处在东营新区，建区比较晚，各项物业管理措施比较完善，基础条件相对较好。但是，“社区六进”工作开展以来，社区民警能够专门靠在社区，组织开展治安防范、化解矛盾纠纷工作，小区连续100多天实现了“零发案”，另一方面配合其他警种工作进社区提供服务，居民对我们的工作更满意了，对我们也多了一份理解、支持。比如，我们的社区民警牵头建立了物业联席议事、警民恳谈、楼长民情日志、中山帮办服务“四个平台”，警民沟通起来很方便，民警和居民对小区的大事小情都能及时掌握，并有针对性地开展工作。
现在，很多年轻人白天在外辛苦工作，晚上回到家很晚，很少能与社区民警能面对面地交流。民警就利用这些群体习惯上网的工作方式和生活习惯，开通了qq警务室、微博、微信，利用这些网络社交平台与辖区居民沟通交流，大家对这种“键对键”的方式很赞同，有些当面不好意思表达的东西，通过网络给民警说说心里话，增进了互相理解。
“键对键”很方便，但是对于辖区的中老年人来说，这个方式就发挥不了作用了。我们成立了由楼长组成的“小红帽”巡防队，开展邻里守望活动，面对面地通过热心的大爷大妈宣传安全防范知识，从源头上避免一些案件的发生。
社区民警的一项重要职责就是调解矛盾纠纷。“社区六进”给我们一个启示，就是警务工作不能单打独斗，要善于调动和运用社会资源，共同来解决问题、维护稳定。我们在中山社区试点了模拟小法庭，设立“3加2”调解机制（即和事佬、律师、民警和双方当事人），对复杂纠纷进行说法评理。社区推选出了为人热心、处事公道的三名居委会主任担任和事佬，聘请了东营“正义之光”律师事务所擅长调解民事纠纷的刘炳杰、王磊磊两位律师和民警共同担任调解员。将矛盾纠纷及时化解在萌芽状态。
[主持人]:通过两位的介绍，我发现咱们的基层民警真是有创意，围绕维护稳定、服务民生想了很多好办法，有这样的民警在身边，我们感到很安全。刚才我们谈到了“社区六进”给社区居民带来的安全实惠，两位再谈谈“社区六进”都给居民带来哪些服务措施吧？
[钟世雨]:比如市车管所在中山社区设置了全市首个社区车管服务站，居民在小区里、家门口就能办理驾驶证年审、交通违法查询和处理等等这些常见的业务，再也不用到车管所排队、来回奔波了。他们还提出预约服务、延时服务，可以延迟到晚上9点办理业务，上班族也不用为请假办业务发愁了。
胜宏社区警务室提出了“一米阳光，和谐警务”的服务理念，让辖区群众切实感受到“社区六进”工作带来的实惠。
[主持人]:“一米阳光”是什么意思
[钟世雨]: “一米阳光”是一个典故，云南丽江玉龙雪山终年云雾缭绕，雪山一侧很少见到阳光,只有每年秋分时节会有一米长的阳光照下来，传说被这一米阳光照到的人就能拥有幸福的生活。我们的社区民警受这个启发，决定用关爱和行动为广大居民撒播“一米阳光”，为群众带来温暖，拉近警民之间的距离。
[苏晖]:市公安局提出了“6+x”进社区的工作模式,我们警务室结合自己实际，组织专门力量联合工商部门对辖区食品、药品生产零售企业、个体工商业户和餐饮单位开展清查摸排工作，重点排查三无小食品和餐饮单位用肉类、食用油类、调味料类产售和使用情况。
[主持人]:这个你们也管啊？
[钟世雨]:市公安局刚刚成立了食品药品犯罪侦查支队，专门针对危害群众健康安全的食品药品犯罪开展预防和打击。公安机关与工商、食药监等部门密切配合、分工协作，堵塞监管漏洞，最终目的就是让我们每一个人吃得放心。苏警长刚才提到的工作，是我们基层公安机关新增的一项工作内容。
[主持人]:经过刚才的介绍，我想网友对“社区六进”工作有了一个初步的认识。“社区六进”工作与我们每一个社区居民都有关系，欢迎网友们积极参与、支持“社区六进”，让我们携起手来，共建“平安社区”、“美丽社区”。
主持人：【针对“社区六进”，大众网的很多网友提出了一些问题，麻烦钟所长和苏警长为大家解答一下。】
古月溪风：社区六进所有社区都有吗？
苏晖：社区六进工作是全市公安的一项重点工作，现在受硬件条件的限制，有些社区工作还没有展开。像我所在的怡安警务室就是按照社区六进思路新组建的，也是作为我们东营分局社区六进工作的试点之一，后期还将在其他社区全面的推开
抱团冲冲冲：危化品有什么，怎么识别是非法制售危化品呢？
[钟世雨]：危化品主要是涉枪涉暴，私藏管制道具。和居民密切相关的工作主要是在居民楼内的非法制造烟花爆竹等现场，如果群众发现相关线索，希望能及时跟我联系。
【结尾部分】
[主持人]:好，感谢两位嘉宾接受我们的采访，并和网友们互动交流。听了二位的介绍，我和网友很想到社区警务室去亲身体验一下“社区六进”，体验一下公安工作，不知道我们这个愿望能不能实现？
[钟世雨]:我们胜利派出所欢迎各位网友走进警营，到我们的警务室去看一看、亲身体验一下，欢迎拍砖，给我们留下宝贵意见。感谢网友对我们工作的理解和支持。
[苏晖]:谢谢。
[主持人]:时间关系，我们的访谈到此结束。新浪网、通讯网官方微博@东营公安与我们的栏目进行了直播互动，看了这期节目后，大家有什么问题、意见可以登录大众网东营论坛，或者与@东营公安 互动交流。
谢谢各位网友的参与，再见。
