东营市垦利地税局“五种能力”防范税收执法风险

一是提升户籍管理能力。完善税收管理员定期巡查走访机制，每月实地了解纳税人的开业、变更、停歇业、经营及发票使用等有关情况，核对辖区内税源增减变化，全面了解辖区内纳税业户生产经营动态，并健全管理台账，做到管户清、税源明。

二是提升分析监控能力。加强税源分析比对，不定期组织召开税源分析专题会，及时汇集税源信息，有针对性地进行分析、预测，完善管理措施。同时，将长期零申报户、税负异常户、纳税信用等级较低纳税户作为管理监控重点，开展税收清查，加强纳税评估，切实防止有税不收、管理不到位等问题。

三是提升行业管理能力。根据辖区税源情况，加强行业税收管理，组织业务骨干对全县规模以上企业、房地产、建筑安装、大型超市、餐饮服务业等进行重点管理，实现税源管理、税收分析、税源监控、纳税评估和日常检查各环节有序衔接，提高行业税收贡献率。

四是提升防腐抗变能力。深入开展廉政教育，通过组织春训集中学习廉政法规、举办党风廉政建设暨预防职务犯罪专题讲座、开展纪律学习教育活动等各种有效形式，对基层人员进行党风廉政教育，加固思想防线，做到廉洁从税。

五是提升税收业务能力。加强税收政策法规和税收相关法律的学习培训，对国家新发布的税收新政策在第一时间内组织学习，并组织开展每季一考、税收业务技能比赛活动，不断提高一线人员业务技能，防范因税收政策理解错误或程序执行偏差带来的风险，促进依法行政。