健康险税收优惠政策年内望出台 撬动需求杠杆

　　上证报记者独家获悉，财政部有望在年内颁布健康险税收优惠政策。该政策对中国寿险行业发展具有里程碑式的意义。

　　人保健康险总裁宋福兴在接受记者采访时表示，未来一段时期，商业健康保险将继续在保险业中保持活力最强、增速最快的板块，逐步缩小与财险、寿险的差距，到2020年我国商业健康保险保费有望达到7000亿-10000亿元，成为与财险、寿险并列的三大业务板块之一。

　　从目前情况看，商业健康保险作为居民基本医保、养老的补充，民众主动购买意愿不强烈。业内一直期望借鉴国际经验，通过税收政策杠杆撬动这一市场需求。

　　数据显示，2013年，我国商业健康保险保费1123.5亿元，同比增长30.2%;2014年1-7月，保费1005亿元，同比增长51%。有近100家保险公司开展了商业健康保险业务，备案销售的产品达2200多件。2009年至今，商业健康保险累计支付赔款超过2100亿元。

　　显然，商业健康保险发展与人民群众的健康保障需求仍存在较大差距。我国商业健康保险保费在总保费中的占比不足7%，而成熟市场一般在20%-30%;健康保险支出在医疗卫生费用总支出中占比不足2%，而发达国家一般在10%左右。面对社会日益增长的健康保障需求，商业健康保险更需发力。

　　税收优惠政策毋庸置疑被普遍认为将是撬动商业健康保险需求的杠杆。“一般来说，提高税收补贴力度会增加健康保险的覆盖率。”南开大学教授朱铭来告诉记者。当前各国政府大多采用税收扶持政策来鼓励和刺激健康保险的需求和购买，其中美国由于基本医疗保险覆盖面不广而成为税收优惠政策力度最大的国家。

　　从目前发展实际情况看，我国人口老龄化、城镇化加速发展，疾病谱正在发生深刻变化，民众个性化和多样化的健康需求快速增长。因此，一旦税优落地，医疗、疾病、护理、失能等健康保险和健康管理服务面临着巨大的发展机遇。