李克强：用制度管权管钱管人

　　26日,李克强出席国务院第一次廉政工作会议。　新华社发

　　26日上午国务院召开第一次廉政工作会议,中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表讲话。他强调,转变政府职能,依法规范权力运行,着力建设廉洁政府。

　　不解决腐败问题

　　政府会失去公信力

　　李克强指出,新一届政府要完成好持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正三大重点任务,必须着力建设创新、廉洁、法治政府,其中建设廉洁政府十分关键。如果不能有效遏制和解决腐败问题,政府就会失去公信力,人民就不会相信我们能把其他事情办好,我们的一切工作和努力就有可能付诸东流。

　　李克强指出,当前很多领域腐败现象仍然严重,人民群众意见很大。他说,要加强制度建设,用制度管权、管钱、管人,给权力涂上防腐剂、戴上“紧箍咒”,真正形成不能贪、不敢贪的反腐机制。

　　该放的权力

　　下决心放下去

　　李克强从六个方面对今年政府反腐倡廉工作提出了要求:一是简政放权。抓紧推进职能转变,下决心把该放的权力放下去,这是反腐倡廉“釜底抽薪”之策。

　　他说,“政府不该管的事情管多了,就没有精力去管住管好自己该管的事。结果很可能事是干了市场的事但弱化了政府的责,甚至是失了政府的责。”

　　他要求:“我们要先从自己做起,按照统一部署,给市场、社会更大空间,激发创造活力。”

　　二是管住权力。在不断完善市场经济的过程中,防止腐败的利器之一是深化改革。特别要加快推进公共资源交易市场化改革,同时以完善的规则和严格的法律制度,来约束和规范权力运行和政府行为。

　　三是管好钱财。财政资金、公共资产都是纳税人的钱,任何人都没有贪污浪费的权力。建立公开、透明、规范、完整的预算制度,把政府所有收入和支出都纳入预算,逐步做到所有政府开支都要事先编制预算。取消不合法、不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。

　　向群众交实底

　　让百姓看懂“三公”

　　四是政务公开。让权力公开透明,也是最有效的防腐剂。“有些地方政府,信息不及时公开,社会上议论纷纷,甚至无端猜测,容易引起群众恐慌。”要及时主动公开涉及群众切身利益的环境污染、食品药品安全、安全生产等信息,向人民群众说真话、交实底。

　　深化细化预算决算公开和“三公”经费公开,从今年开始,要逐步实现县级以上政府公务接待经费公开。公开的形式要通俗,要让老百姓看得懂,知道花了多少钱,办了什么事。

　　公务用车服务

　　推进市场化

　　五是勤俭从政。“政府的权威绝不是靠办公楼的高低来取得的,是靠为群众真心实意办事取得的。”李克强说。

　　在分析了当前的经济形势后,李克强说:“未来几年像过去那样高速增长很难,结构性减税的效果正在显现,但是民生支出是刚性的,不能减。要让人民过上好日子,政府就要学会过紧日子。‘由俭入奢易,由奢入俭难’,但难不能难在百姓身上,只能难在政府身上。”

　　本届政府任期内,要坚决落实国务院向社会承诺的“约法三章”。严格公务用车、机关办公室使用标准等,推进公务用车服务市场化。

　　六是依法促廉。办任何事情都不能超出法律的范围,法律的约束要像影子一样,时时跟随。

　　李克强要求与会人员:“抓好教育带好队伍,看好自己的门,管好自己的人,对本地区本部门本单位的反腐倡廉建设切实负起责任。”

　　李克强强调,要加强对党中央、国务院重大部署落实情况的监督检查,把落实情况作为考核地方政府、部门和领导干部的重要内容,确保政令畅通。　

　　据新华社、人民网