东营市人大常委会出台规范性文件备案审查办法

　　为进一步加强规范性文件的备案审查工作，近日，市人大常委会审议通过了规范性文件备案审查办法。

　　该办法共22条，对规范性文件备案审查的范围、标准、内容、方式、程序等作出了具体规定。《办法》规定应当报送市人大常委会备案的规范性文件包括：市人民政府发布的决定、命令、办法、规定以及其他涉及公民、法人和其他组织权利义务、具有普遍约束力的文件；县(区)人大及其常委会作出的具有普遍约束力的决议、决定、办法等。规范性文件须自发布之日起30日内，报送市人大常委会备案。市人大常委会法制工作委员会负责接收、登记、分类、存档等日常工作。备案审查工作按照主动审查和被动审查相结合，初步审查和正式审查相结合的原则进行。经审查，确认文件与法律法规、上级或本级人大及其常委会的决议、决定相抵触或适用法律条文有不当的地方、有超越权限限制公民合法权利或增加公民义务等内容的，由市人大法工委汇总形成审查意见书，报市人大常委会主任会议研究，认为需要修改或者废止的，向制定机关提出自行修改或者废止的书面审查意见，责成制定机关限期处理。该《办法》的出台，为市人大常委会有效行使监督职权，促进“一府两院”依法行政、公正司法提供了有力保障。 (赵新建 燕德清)