从地头到餐桌 五个环节催高东营菜价

　　日前，东营市物价局发布了《2013年蔬菜价格调研报告》，结果显示除少部分菜农采取直销形式，蔬菜从生产到销售终端一般要经过五个环节，才能最终到百姓餐桌。流通环节成本过多，是导致东营2013年下半年菜价普遍高于全国平均水平的主要诱因。

　　6毛多一斤黄瓜，到农贸市场翻三倍

　　据物价局价格监测中心监测，3013年6月中旬至11月中旬，5个月东营市蔬菜总体价格均高出全国平均水平，部分时段甚至高出25%以上。虽然与山东其他地市种植成本差别不大，但经过种植环节、产地收购、一级批发、二级批发（配送）、农贸市场（超市）终端销售等五个环节，最终形成的令人咂舌的销售价格。“拿黄瓜为例，在东营的产地收购价为0.65元/斤，一级批发价1.2元/斤，二级批发价1.3元/斤，到了农贸市场就2元/斤。如果再加上超市的摊位费，价格还要高出一截。”据物价局工作人员介绍，“收购价格与终端销售价格存在较大差距，终端销售价格较高，主要原因是流通环节多、成本构成因素较多。”
　　为了弄清中间是否存在虚高利润，物价局监测人员又对各个批发环节进行了细致调查。在正常经营情况下，一级批发环节中间成本约为0.3元/斤，平均利润约为0.05-0.15元/斤。进入二级批发后,根据品种和价格不同，各个品种中间环节成本有所不同，但差别不大，平均成本约为0.1-0.15元/斤，平均利润为0.1-0.15元/斤。在批发环节，由于蔬菜品种储藏时间受限，批发商的经营模式主要是微利走量，并并没有过多趁机揩油。“而在零售环节，由于蔬菜损耗大，每斤蔬菜利润至少保持在0.5元—1元/斤，菜贩才能保证盈利。”物价局工作人员分析，“而这个售价一般是产地价的3倍左右。”

　　东营可建“菜篮子”基地，改变“靠天定价”

　　“菜农都是靠天吃饭，在整个环节里，也没有太多话语权。中间环节，谁又都没过多牟利，最后的菜价依然那么高，就得反思销售模式是不是合理了。”据物价局工作人员介绍。“城里买菜的途径要么通过超市，要么通过农贸市场，市民的选择权比较少，最后只能成为整个环节‘埋单’。”
　　据监测数据显示，2013年上半年，东营市蔬菜平均价格低于全国水平，下半年，总体高于全国水平。前三季度，全市蔬菜价格累计上涨8.1%，受天气和季节性因素影响，菜价出现大幅波动。11月份，随着天气逐渐变冷，蔬菜类价格转降为升，全市蔬菜价格环比上涨0.5%，同比上涨45%。12月份，天气状况良好，利于蔬菜生产运输，蔬菜价格总体较为稳定，涨幅不大。监测的9种蔬菜平均价格为1.94元/斤，环比上涨5.43%，同比下降1.51%。“天气好的话，蔬菜长得好，运输方便，各环节成本上升，价钱就降了下来。”物价局工作人员分析。
　　 对于如何改善“靠天定价”的高成本中间环节，物价局在《2013年蔬菜价格调研报告》中也有所提及。譬如，应当建“菜篮子”生产基地，并且根据消费需求和季节变化，建立适合本地区的蔬菜储备制度。对市民常吃的蔬菜品种提供生产补贴，对蔬菜市场价格提供综合保险，确保蔬菜种植户的基本收益。此外，还应当提高应急储备能力，针对蔬菜不易收储的特点，扶持批发市场加大冷库等基础性保障设施建设，增加收储品种，扩大收储规模，提高蔬菜供应调节特别是应急供应能力。
　　“可以用价格调节基金，以开办补贴、租金补贴、贷款贴息、差价补贴等方式，鼓励开办农产品平价超市。这样才能实现农超对接，减少流通环节，降低农副产品流通成本。”物价局工作人员说。

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