市卫生局贯彻落实“转作风促发展提标准上水平”动员大会精神

　　大众网东营2月12日讯 （见习记者 李欣 通讯员 张玉峰）9日，市卫生局组织市直卫生系统干部职工集中收看全市2013年度奖惩兑现暨“转作风促发展提标准上水平”主题实践活动动员大会现场直播实况，认真聆听、学习刘书记在会议上的讲话。10日，党委书记、局长宋国忠主持召开会议，进一步学习刘书记讲话内容，深入讨论主题实践活动动员大会精神，局党委委员、各科室单位结合实际做了交流发言。会议研究了贯彻落实大会精神意见，明确了2014年重点任务，安排部署了当前卫生工作。

　　会议指出，全市主题实践活动动员大会是我市步入大发展大跨越阶段召开的一次重要会议，对提升境界标准、推动干部队伍作风转变、各项工作迈上更高水平具有重要指导意义。会议要求，卫生系统各部门、单位要充分认识开展主题实践活动的重要性紧迫性，认真学习、深刻领会会议精神，切实把思想认识统一到市委、市政府的部署要求上来，紧紧围绕“转作风促发展提标准上水平”的主题，结合卫生工作实际，准确把握形势，科学谋划思路，努力开创卫生工作新局面。会议强调，要切实增强抓好主题实践活动的自觉性坚定性，加强组织领导，迅速制订方案，扎实开展主题实践活动。通过开展主题实践活动，推动卫生事业再上新水平，真正达到改进干部作风、推动科学发展、保障群众健康的目的。

　　会议确定，2014年全市卫生工作按照“重点工作求突破、单项工作有特色、整体工作上台阶”的要求，认真落实主题实践活动动员大会精神，按照“三高一大”的要求，敢想敢做敢担当，创先创优创一流，力争今年卫生工作“全市当先进、全省争一流、全国有影响”，确保出精品、有亮点、显特色。重点抓好七个方面工作：

　　深入推进公立医院改革

　　总结公立医院综合改革试点经验，进一步突出体制机制创新和便民惠民导向，按照“四个分开”的要求，以破除“以药养医”为关键环节，统筹推进管理体制、补偿机制、人事管理、收入分配、药品供应、价格机制等方面的综合改革，建立完善维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制。支持东营区、河口区申报第二轮国家县级公立医院改革试点县（区）。深入实施“卫生强基”工程，强化城乡医院对口支援，探索建立帮扶长效机制。积极推进县级医院历史债务化解工作，为县级医院改革发展提供资金保障。

　　进一步完善城乡医疗服务体系

　　加快推进市人民医院急诊急救中心暨内科综合病房楼建设，力争年底前完成主体工程。实施城乡医疗卫生服务能力提升工程，对市120医疗紧急救援指挥系统进行升级改造，进一步健全以乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村三级卫生服务网络和以社区卫生服务中心为主体的城市社区卫生服务网络。深化家庭医生式服务模式，推广全科医生团队服务。加快康复医疗服务体系建设，支持胜利石油管理局胜利医院整体转型为康复医院。坚持“宽进、严管”的原则，放开社会力量办医，大力支持社会资本举办高端医疗机构和非营利性医疗机构。积极推动专病专科医院建设和省级临床重点专科评审，提升服务能力和水平。

　　巩固完善基本药物制度和基层综合改革成果

　　巩固基本药物制度实施成果，及时调整优化基层医疗卫生机构基本药物的配备使用。探索建立二级及以上公立医院药品优先配备使用制度，确保常用药品和基本药物中标产品销售额占比达到规定要求。稳固基本药物采购机制，加大基本药物临床应用培训，保障药品供应和用药安全。落实好基层机构综合改革的各项政策，健全稳定长效的多渠道补偿机制，推动乡村医生养老保险政策的落实，督促有关县区尽快出台乡村医生管理办法，稳定乡村医生队伍。

　　提高公共卫生服务均等化水平

　　协调落实好人均基本公共卫生服务经费，全面落实公共卫生服务项目，继续实施城乡居民健康档案管理、老年人健康管理等11大类43项基本公共卫生服务项目。加强疾控、卫生监督执法、妇幼保健等专业公共卫生机构与基层医疗卫生机构的分工协作，提高基本公共卫生服务工作规范化水平。继续实施好农村妇女住院分娩补助、白内障复明等重大公共卫生项目。强化项目精细化管理，严格开展绩效考核评估，切实提高公共卫生服务效率。

　　加强传染病预防控制

　　加强全市公共卫生服务体系建设，提升疾控机构规范化建设水平，2014年市疾控中心检验综合楼建成投用，完善医疗机构疾病预防控制职能。继续抓好重大传染病和新发传染病防控工作，确保不发生重大传染病暴发流行。加强突发公共卫生事件监测预警体系建设，提高突发公共卫生事件报告的准确性和时效性。开展妇幼健康优质服务创建活动，做好重大妇幼项目和妇幼保健工作。以迎接国家卫生城镇复审和病媒生物防制为重点，推动爱国卫生运动城乡一体化发展。

　　做好卫生监督管理工作

　　加强食品安全风险监测规范化建设，完善风险监测工作机制，扩大风险监测范围、指标和样本量，建立覆盖全市城乡的食品安全风险监测网络，提升食品安全风险评估工作能力。积极做好食品安全标准企业备案相关工作。继续深入开展整顿医疗秩序打击非法行医专项行动，扎实开展“回头看”活动，确保工作成效。做好生活饮用水、消毒产品、职业卫生等监督管理工作，创新卫生监督协管工作机制，不断提高卫生监督执法效能。

　　加强干部队伍作风建设

　　严格落实中央及省、市有关规定，以开展主题实践活动为载体，扎实开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，探索建立反对“四风”的长效机制，不断改进工作作风，真正密切联系群众。深入贯彻落实全国、省、市治理医药购销领域商业贿赂和行风建设“九不准”会议精神，全力推进卫生系统惩治和预防腐败体系建设，营造风清气正的工作环境，打造为民、务实、清廉、文明的新型卫生队伍。严格落实党风廉政建设工作责任制，做好民主评议行风工作，进一步提高群众满意度，为卫生事业发展营造良好的环境。