东营市2014年教育改革 重点抓好十件大事

　　编者按：3月31日，全市教育工作会议召开。会议总结了2013年教育工作成绩，对今年及今后一段时期的教育工作进行了安排部署。今后，东营教育人将以“人民满意”为主旨，以“优质均衡”为主题，以“教育现代化”为主线，奋力推动我市教育事业新一轮大发展大跨越。教育现代化分为基本实现现代化、实现现代化两个阶段，开展教育现代化学校、乡镇、县区三级创建，着力点是实现“六化”：条件标准化、教育信息化、办学集团化、教学小班化、管理民主化、队伍专业化。今年，重点抓好“十件大事”，进一步提升我市教育现代化水平！

一条主线：加快推进教育现代化建设

　　加快推进教育现代化建设

　　1、深入落实《东营市推进教育现代化实施方案》，努力在全省率先实现教育现代化。

　　2、组织开展教育现代化乡镇、第二批教育现代化学校创建和认定工作。

　　3、各县区制定适合自身的教育现代化推进路线图、时间表和保障措施，因地制宜地推进区域教育现代化。

三项改革：为教育现代化建设增加动力支持

　　1、改革完善人才培养模式

　　①把立德树人的根本任务贯彻教育全过程，深入开展社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育和“三爱”教育。

　　②提高课程开发和实施水平，推进“低负高效”和“自主、合作、探究”课堂教学研究和实践。

　　③深入推进中小学“一校一品”特色项目建设，落实“每天一小时校园体育活动”。

　　④制定中小学生自主作业实施意见，探索实行自主作业、作业签免等办法。

　　⑤完善中考命题，优化考试方式和内容，引导义务教育阶段学校深入实施素质教育。

　　⑥稳步提高优质普通高中指标招生分配比例，稳妥推进优质普通高中自主招生。⑦建立和完善诚信考试制度，健全诚信考试档案。

　　2、改革完善资源配置方式

　　①用科学发展促进教育公平。完善教育资源配置机制，缩小城乡之间、区域之间和校际之间在办学条件、师资配置、教学质量等方面的差距。

　　②用规范管理维护教育公平。推进依法治教、依法治校和政务公开、校务公开。实施“阳光招生”、“阳光分班”。

　　③用惠民政策保障教育公平。加大对家庭经济困难学生的资助力度，健全农村留守儿童关爱服务体系，提高残疾儿童少年义务教育普及水平。

　　3、改革完善教育保障机制

　　①研究制定深化我市教育领域综合改革的意见，积极突破制约教育科学发展的体制机制障碍。

　　②扎实开展党的群众路线教育实践活动，着力解决“四风”问题。

　　③加强机关作风建设、教育系统行风建设和党风廉政建设，深入打造“幸福教育、和谐家园”服务品牌。

　　④加强教育督导机构和队伍建设，提高督导工作专业化水平。

　　⑤建成校车监控平台，继续开展“星级平安校园”创建活动。

　　⑥践行“传播、沟通、服务、引领”大教育宣传工作理念，为教育改革发展营造良好舆论环境。

十件大事：为教育现代化建设提供实践支撑

　　1、加快数字化校园建设。基本实现“一名优秀教师授课，全市学生都能收看”的优质视频资源网络直播、点播。

　　2、启动实施名校集团化战略。研究制定推进名校集团化战略的意见。在中小学、幼儿园、中等职业学校开展集团化办学试点。

　　3、扩大小班化教学试点。全市新增并重点建设一批小班化试点学校，确保全市40%以上的义务教育学校初始年级实现小班化教学。

　　4、探索建立中小学现代学校制度。研究制定我市中小学现代学校制度建设指导意见。启动实施现代学校制度建设试点。

　　5、实施教师专业素质提升工程。加强教育人事管理制度改革。深入落实《东营市教师专业素质提升工程实施方案(2014-2016年)》，培养造就一批教育专家、教学名师和学科领军人才。

　　6、开展教育现代化乡镇认定工作。教育投入、教育现代化学校认定比例等条件达到规定要求的，命名为教育现代化乡镇。

　　7、做好县域义务教育均衡发展评估认定工作。促进义务教育学校资源配置基本均衡，推进义务教育学制规范，做好评估认定有关工作。

　　8、大力实施教育重点工程。加快推进市一中、二中、中专新校建设。加快油地校共建中国石油大学胜利学院、中心城区东城5所学校(幼儿园)建设、市特校迁建、市青少年示范性综合实践基地建设等工程。

　　9、启动实施第二期学前教育三年行动计划。以提升内涵、提高质量为主要内容，加快农村和城镇居住区配套幼儿园建设，推动落实幼儿园师资配备标准，研究制定促进民办幼儿园规范管理和健康发展的政策措施。

　　10、开展“规范办学行为年”活动。研究制定规范办学行为综合治理方案和减负增效方案，出台规范教育收费管理办法。重点查处违规收费、违规办班、教师有偿家教、学生在校时间过长、课后书面作业量过大等问题。

六个重点：为教育现代化建设构建行动指南

　　1、条件标准化

　　①支持利津县实现中小学办学条件标准化。其他四县区进一步做好提升工作。

　　②按照省教育厅统一部署，实施农村义务教育学校校舍标准化建设工程。

　　2、教育信息化

　　①加大计算机、基础网络、多媒体教室、录播教室等基础设施建设力度。

　　②加强网络学习课程、优质课程资源库、数据检索服务等数字化教育资源建设。③提高师生在教育管理、教学教研、自主学习等方面的信息技术应用水平。

　　3、办学集团化

　　①通过学区管理、校际联盟、名校办分校、合作办学、委托管理等方式，组建学校互助共同体。

　　②加快启动新建学校和提升薄弱学校办学水平，逐步提高名校集团化覆盖率。

　　4、教学小班化

　　①新学校与城镇化同步规划建设。新建义务教育学校按照小班化教学要求进行规划、建设和使用。

　　②设立专项经费，对小班化试点学校进行补助。

　　③建立灵活的教师补充机制，满足小班化教学需求。

　　④加强小班化教学理论研究，有效指导小班化教学实践。

　　5、管理民主化

　　①探索建设“依法办学、自主管理、民主监督、社会参与”的现代学校制度。

　　②采取扩大学校办学自主权、建立健全学校章程、完善校内决策监督机制、落实师生选举权、发挥家委会作用等措施。

　　6、队伍专业化

　　①探索建立教师、校长县域内“总量控制、系统管理、人编岗合一、统筹调剂使用”的管理机制。

　　②完善校长管理制度，做好储备校长遴选试点工作。制定加强班主任队伍建设意见。

　　③深化中小学教师职称评聘制度改革，推行教师资格定期注册制度，实行师德“一票否决”制。

　　④制定出台教师工作量评价标准，探索多方参与的评价办法。研究提出学校绩效工资分配指导意见。

　　⑤实施名师引进工程，加强高层次人才队伍建设。

　　⑥开展中小学校长、幼儿园园长、骨干教师及全员培训等系列项目。