东营城乡居民医保体系运行一年半 百姓政府“双赢”

　　大众网东营6月30日讯 2012年底，我市在全省率先实现了城乡居民医保整合工作。如今，新的城乡居民医保体系运行已经一年又半，近日，记者通过实地走访发现，这一体系大大减轻了城乡居民的就医负担，让老百姓真正享受到医保改革带来的成效。

　　在城乡居民医保整合过程中，我市按照“待遇就高不就低”的原则，最大限度地保障了群众的医保待遇。整合后，2013年度城乡居民医疗保险待遇水平住院实际报销比例同比提高了9.3%，普通门诊提高了10.6%，门诊慢性病提高了22.1%。原新农合参合人员报销药品目录不再区分医疗机构级别，统一增加到2387种，慢性病种类统一提高为31种，大大提高了原新农合参保人员的医疗保险待遇。

　　城乡医保统筹，管理体制是关键。过去，新农合由卫生部门管理，城镇居民医疗保险由人社部门管理。2012年，我市在全省范围内率先把它们整合为城乡居民医疗保险，统一由人社部门主管，实现了城乡医保政策、信息系统和经办机构的统一。2013年，在待遇水平不降低的基础上，实行“一制两档”，设立了80元和120元两个缴费档次，城乡居民自愿选择，在统一报销比例的前提下，分别执行不同的报销目录。2014年，合并为“一制一档”，即个人缴费(除学生外)提高到150元，报销目录、医疗待遇水平全市统一。整合后的城乡居民医疗保险不分身份、不看户口，一碗水端平，消除了城乡身份界限，彰显了制度公平。

　　在让老百姓享受到医保实惠的同时，统一管理的社保体系也大大节约了政府的运行成本，提高了服务效益。特别是在征缴工作中，完全杜绝了重复参保现象，比整合前共减少重复参保8.2万人，2013年财政减少重复补贴2670万元。