东营市河口区3025万元专项资金助力村级发展
2014-07-01 15:48:00 来源：大众网东营频道 我要评论
关键词： 东营;河口区;3025万元;专项资金;助力;村级发展
[提要]在河口区河口街道裕民村花生地里，村主任张玉福正在给花生耘地、除草。今年雨水足，花生长势好，他高兴地说:“花生由合作社免费统一播种、统一采收，榨完油后集中包装销售，到年底村集体还能增加一笔收入，村里的工作更好干了。”
[提要]在河口区河口街道裕民村花生地里，村主任张玉福正在给花生耘地、除草。今年雨水足，花生长势好，他高兴地说:“花生由合作社免费统一播种、统一采收，榨完油后集中包装销售，到年底村集体还能增加一笔收入，村里的工作更好干了。”
大众网东营7月1日讯（记者 李欣 通讯员 荆栋山）在河口区河口街道裕民村花生地里，村主任张玉福正在给花生耘地、除草。今年雨水足，花生长势好，他高兴地说:“花生由合作社免费统一播种、统一采收，榨完油后集中包装销售，到年底村集体还能增加一笔收入，村里的工作更好干了。”
裕民村作为传统农业种植村，由于村集体无经营性收入，发展限入停滞。去年以来，村里将区镇两级配套的30万元村级集体经济专项资金作为启动资金，同时吸纳社会资金成立了花生种植合作社，购置了花生播种机、联合收割机和榨油机等大型机械，发展本村和五顷、东劝学等周边村社员75户，种植花生1000多亩。合作社每到年底核算分红，村集体有了固定收入，保障了基本运转。
“村级集体经济专项资金”是河口区为解决村级组织“无钱办事”难题，巩固基层党组织建设的一次有益探索。通过对全区177个行政村集体经济发展状况的调研，发现村级经济空壳村12个，占6.8%；村级组织无法保障正常运转的村35个，占19.8%。同时，虽然村级集体经济收入3万元以上占80.2%，但大部分村在发展村级集体经济、实施公益事业或推进转型升级方面仍存在资金缺口，严重制约了工作的开展。
针对上述难题，河口区在保障原有财政转移支付资金、在职村干部工资和养老保险及离任村干部补贴基础上，设立村级集体经济专项资金3025万元。专项资金分为村党组织为民服务专项经费和村级集体经济发展基金两类，分别为2025万元和1000万元。其中，村党组织为民服务专项经费，按照500人以下的村10万元/村、500人以上的村15万元/村的标准补助，主要用于村级组织正常运转、村级公益性事业和发展村级经济。村级集体经济发展基金1000万元，由区财政和镇街按7:3的比例承担，采取贷款贴息、贷款助保的方式撬动金融机构资金，为村级集体经济发展提供财政贴息贷款、贷款担保、提供周转资金等支持。
为规范资金的管理和使用，该区由区委、区政府联合制定了《河口区村级集体经济专项资金管理暂行办法》，并成立专项资金管理领导小组，负责资金的拨付、管理监督和具体项目的推进实施等事宜。区委组织部组织室主任孙利强介绍，经费严格规定不得用于偿还村级债务、支付村干部工资、公务接待和发放村民福利，对没有实施发展壮大村级集体经济项目的村，这笔资金将被收回，年底再统筹用于奖励发展村级集体经济工作考核前30名的村。
专项资金发挥了“杠杆”作用，成为发展村级集体经济项目的“第一桶金”，还保障了村级组织正常运转，提升了村党组织为民服务水平，壮大了村级集体经济。截至目前，全区145个村提出村级集体经济项目，已实施村级活动场所整修、村级公益设施建设维护等项目68项，为村民办理实事好事120余件。
“村级集体经济专项资金”是河口区为解决村级组织“无钱办事”难题，巩固基层党组织建设的一次有益探索。通过对全区177个行政村集体经济发展状况的调研，发现村级经济空壳村12个，占6.8%；村级组织无法保障正常运转的村35个，占19.8%。同时，虽然村级集体经济收入3万元以上占80.2%，但大部分村在发展村级集体经济、实施公益事业或推进转型升级方面仍存在资金缺口，严重制约了工作的开展。
针对上述难题，河口区在保障原有财政转移支付资金、在职村干部工资和养老保险及离任村干部补贴基础上，设立村级集体经济专项资金3025万元。专项资金分为村党组织为民服务专项经费和村级集体经济发展基金两类，分别为2025万元和1000万元。其中，村党组织为民服务专项经费，按照500人以下的村10万元/村、500人以上的村15万元/村的标准补助，主要用于村级组织正常运转、村级公益性事业和发展村级经济。村级集体经济发展基金1000万元，由区财政和镇街按7:3的比例承担，采取贷款贴息、贷款助保的方式撬动金融机构资金，为村级集体经济发展提供财政贴息贷款、贷款担保、提供周转资金等支持。
为规范资金的管理和使用，该区由区委、区政府联合制定了《河口区村级集体经济专项资金管理暂行办法》，并成立专项资金管理领导小组，负责资金的拨付、管理监督和具体项目的推进实施等事宜。区委组织部组织室主任孙利强介绍，经费严格规定不得用于偿还村级债务、支付村干部工资、公务接待和发放村民福利，对没有实施发展壮大村级集体经济项目的村，这笔资金将被收回，年底再统筹用于奖励发展村级集体经济工作考核前30名的村。
专项资金发挥了“杠杆”作用，成为发展村级集体经济项目的“第一桶金”，还保障了村级组织正常运转，提升了村党组织为民服务水平，壮大了村级集体经济。截至目前，全区145个村提出村级集体经济项目，已实施村级活动场所整修、村级公益设施建设维护等项目68项，为村民办理实事好事120余件。
初审编辑：苏旬
责任编辑：玉青
责任编辑：玉青
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