东营：西城多处“山寨停车场”强制收费不开收据

　　被强收停车费还不开收费票据

　　7月1日恰逢聚龙亨市场赶集，范女士便驾车来集市购物。进入集市停车场时，范女士并未遇到任何阻拦。然而，购物完毕范女士准备驾车离去时，4位中年妇女突然上前将车辆“包围”，向范女士收取5元停车费。范女士向她们索要收费票据时，其中一位妇女声称：“这是我们自家的地方，哪有票据？”范女士对她们提出质疑：“是谁给你们权力收费？收费是个人行为还是单位行为？收费标准怎么定？”4位妇女见状，你一言我一语开始“劝说”：“你停在我们的停车场，为啥不交费？”“就5元钱而已，不要那么小气。”……

　　范女士仍想跟她们继续理论，4位妇女则开始“变脸”，将范女士的车“夹”在中间，并明确告诉范女士“不给钱甭想走”。见范女士仍不为所动，其中一位妇女掏出手机，准备拨打电话叫人帮忙。无奈，范女士只好交了停车费。范女士对此很气愤：“这根本就是强制收费。”

　　记者随即来到范女士所称的聚龙亨市场进行调查，发现确有中年妇女对停放车辆收费。在记者观察的20分钟内，共有5辆车被收费，收费方式与范女士所说无异，价格从3元至5元不等。被收费的马先生告诉记者，自己只是来集市买几个西瓜，停了不到10分钟，就交了5元钱。“停车的钱都快赶上西瓜钱了，不交钱就不让走，很气人。”王先生对此很不满：“我车上坐着一个男性朋友，估计是看我们两男的，我们才将车费砍到了3元。”

　　记者调查

　　西城存在多处“山寨停车场”

　　该停车场位于聚龙亨市场的最南端，东、西两侧毗邻商铺，北侧紧挨集市，南侧则是一条通向菏泽路的小路。在停车场的南北两侧入口，都摆放了一张写有“停车收费”字样的纸板。多位市民表示，不仔细看根本看不到收费标志：“等车停好了，她们就过来收费了。”

　　记者在现场看到，该停车场面积并不大，仅够30余辆车同时停驻。然而，即使是赶集人流高峰，停放车辆最多时也不超过10辆。附近鑫盛苑小区一居民告诉记者，停车场只有逢集才收费，而在此处停车的大都是第一次赶集的市民。“停一次知道收费下次就不往这儿停了，加上她们每次都收不了几个钱，所以抓住个停车的就不让走。”

　　调查过程中，记者曾试图打听4位妇女是哪里人、停车场收费归何部门管理，但市民大都表示不知情。

　　随后，记者来到聚龙亨市场管理办公室。工作人员告诉记者，停车场只是与集市临近，并不属于集市范围，部门无权管辖。据一位不愿透露姓名的知情人称，四位妇女都是北田村村民，是自发组织起来到停车场收费的。由于她们是强制收费，曾多次跟停车市民发生冲突。一旦费用难以收取，她们就会电话通知“帮手”来收费。“这边经常打架，附近的人都不敢惹她们。”随后，记者针对停车收费问题采访市民，得知西城存在多处无明显停车场标识、无发票、无主管部门核定收费标准的“山寨停车场”。如西营集市、济南路广宇手机大卖场前、利群广场、中心医院前等，收费价格2至5元不等，均无正规收据。

　　部门回应

　　西城合法收费停车场目前仅有五处

　　记者针对“山寨停车场乱收费”现象，致电多部门进行咨询，得知对“山寨停车场”乱收费的管理仍存在一定难度。

　　记者首先拨打了市工商局电话，工作人员明确表示山寨停车场乱收费不归工商局管理，建议联系物价局。

　　随后，记者联系了市物价局。李科长告诉记者，合法的停车场乱收费才是物价局的管制范围。只有拿着城管手续、工商局执照、税务登记证，到物价局批收费标准后不按标准执行的，物价局才有权进行监管。而记者反映的乱收费现象，属于违法停车场的行为，城市管理局才拥有规范管理权。“目前，这部分工作已移交东营区城市管理局负责。”

　　东营区城管局公共事业管理股韩先生称，由于聚龙亨市场内的停车地区未在城管局备案，且仅在赶集时收费，因此该处应属于集市管理范畴。据韩先生介绍，西城的停车场正在统一备案管理中，目前审批通过的合法收费停车场只有五处，即友谊服装城停车场、三联广场停车场、证券市场西侧停车场、友谊手机广场停车场及东胜大厦停车场。

　　聚龙亨市场管理办公室工作人员则表示，停车场只是与集市临近，并不属于集市范围，应归北田村管辖。北田村村委会工作人员则称，该处停车场虽属于村里，但却是由北田村、前进村、孙路村一起派人收取。“每个集市都有收费的，这个我们不好管。”

　　“山寨停车场”管理难度大、责任难厘清，那么，市民遭遇时应如何应对呢？对此，明月派出所民警建议，乱收停车费属于敲诈行为，遭遇此类现象市民可及时报警。若当时报警困难，市民可用录音等方式存取证据，以便事后报警。由警方介入，保障市民的人身财产安全是目前最好的方法。