东营市第二人民医院组建东营市首个区域“医联体”

医联体揭牌

东营二院儿科专家在镇卫生院值门诊

东营二院组织不同形式的送健康进社区活动

　　大众网东营8月11日讯(记者 李欣 通讯员 于霞 杜新生 李步国)8月8日，东营市第二人民医院、大王镇卫生院医联体启动仪式举行。这是东营市第一个区域医疗联合体，标志着全市医疗联合体试点正式拉开帷幕，也标志着东营市在深化医药卫生体制改革的工作中又一次实现了重大的创新，在推进公立医院改革方面迈出了重要的步伐。

　　医联体由大王镇人民政府主办，由一家三级医院—东营市第二人民医院牵头，联合一家一级医院—大王镇卫生院成立。医联体成立后，两家医院将逐步完善分级医疗与双向转诊;重点专科对口帮扶、业务指导和人员培训、远程会诊、急诊急救等方面的协作，重点解决居民主要健康问题。在全镇构建起以市二院为龙头、大王社区卫生服务中心和镇卫生院为枢纽、社区卫生服务站和村卫生室为网底的医疗服务体系。

　　政府做解题人助推医联体发展

　　近年来，大王镇政府高度关注民生工作，重视医疗卫生事业发展，加大政策支持和资金投入，深化公共卫生服务管理，不断满足群众健康需求。无偿划拨40亩土地，并投资3000万元，用于镇东区的东营市第二人民医院建设综合病房楼，完善硬件基础设施，改善群众就医条件;先后投入500余万元用于改造镇西区的大王镇卫生院基础设施、购置医疗器械设备和技术人才培养，镇卫生院的服务能力得到了有力提升。

　　东营市第二人民医院还按照新医改的要求做了一些有益的探索，通过抓内涵、强素质、上硬件、引人才、抓经营、树品牌，综合实力大幅度提高。由于机制体制原因，辖区内的大王镇卫生院的基本医疗服务功能弱化，给患者就近就医带来极大不便。同是一个镇，东西两区群众享受到的医疗服务和公共卫生服务差别较大。

　　为了解决这种医疗资源配置不合理的矛盾，实现区域内公共卫生服务均等化，充分发挥三级综合医院的辐射带动作用，快速提升大王镇卫生院的服务能力，在各级党委政府和主管部门的关心支持下，决定由东营市第二人民医院在全市牵头试点“医联体”新模式，走出一条资源整和、信息共享、降低成本、群众受益的特色医改之路，为群众看病就医创造便利条件。

　　“六个一体”推进区域医联体协同发展

　　医联体将逐步实现“六个一体”，即服务经营一体、急诊急救一体、公共卫生管理一体、妇幼计生一体、职工培训一体、文化建设一体。实现以技术、服务为纽带，双向转诊、重点专科对口扶持、急诊急救、人员带教与培训、检查检验绿色通道、远程会诊、信息共享平台等资源高度共享、相互融合、共同发展，群众在家门口就可以享受到三级综合医院的诊疗服务。

　　“我们医院将以带教、培训、选派专家直接到基层坐诊、手术等形式将三级医院的专家资源和技术资源引入受援的医疗机构，提升基层的诊治能力。同时，为患者提供预约诊疗、双向转诊服务、检查结果共享互认等一系列更为便捷的医疗服务。真正体现防治结合的大卫生理念，打造一条新型的‘健康服务链条’。”东营市第二人民医院副院长丁春辉说。

　　学科扶持为基层医院注入全新发展动力

　　作为牵头单位的东营市第二人民医院，是一所集医疗、教学、科研、预防、保健于一体的三级综合医院，设施功能齐全、技术力量雄厚、专业水平较高。医联体成立后，东营市第二人民医院将根据受援医院的需求，从普外科、心内科、内分泌科、儿科、急诊急救等专业入手开展专家坐诊、查房、讲座、手术等工作，承担起疑难复杂危重疾病的诊疗指导任务。

　　同时，建立起医联体间合理、方便、畅通的患者双向转诊绿色通道，体现患者自愿、分级诊治、连续治疗、安全便捷和尽量减轻患者就医费用负担的原则。“患者大病去市二院，可以得到三级医院的救治。康复时回卫生院，一方面离家近方便照顾;另外，在卫生院城乡医保报销比例是90%，可以为家庭减轻就医负担。”大王镇卫生院院长周栋梁说。

　　提及医联体成立让群众受益，苏刘村的张大叔深有感触。张大叔不慎伤及拇指，迅速赶到附近的大王镇卫生院。医生检查发现肌腱和骨质外露，出血较多，伤势较重。在平时，这样的伤口卫生院没有能力救治。现在不同了，东营市第二人民医院坐诊的外科医生立即为张大叔做了清创缝合手术。“专家来到咱的门口，老百姓最受益了，我就是一个很好的例子。”张大叔握着医生的手感激不尽。

　　分级诊疗为医联体发展打好基础

　　近年来，社区医院主要承担了公共卫生任务，保障了人民群众的基本医疗服务需求，但临床服务能力相对弱化，分级诊疗的优势也被冲淡。医联体的成立将进一步提高大王镇卫生院的临床服务能力，逐步完善医疗服务体系，体现分级诊疗的有序就医优势，使优质医疗资源发挥更大的效能，让群众小病不出村、大病不出镇、康复回社区、急病有保障，为群众就医提供便利，从而节省就诊资金。

　　区域医联体成立的第一天，东营市第二人民医院肿瘤科、消化内科、心内科、显微外科、儿科的专家便来到大王镇卫生院坐诊，附近的居民慕名前来就诊。今后，该院各学科的专家将会根据坐诊时间表按时到医联体医院坐诊，不仅为群众看病，还将对医院的医务人员进行传帮带，带去先进的医疗技术和服务理念。

　　“作为医联体的牵头单位，我们医院还要依托信息化优势，建立区域医疗信息平台，实现区域内医疗卫生信息资源共享共用。建设远程医学影像和心电会诊中心，患者的医学影像信息可以获得传输和共享，使患者在镇卫生院就能享受到市二院专家的诊疗服务，实现资源的高度共享。”丁春辉说。

　　医联体建设是破解群众看病难、看病贵问题的积极探索，是深化医改、贴近百姓需求的一项重要民生工程。该医联体成立后，将充分利用大型综合医院的技术优势，带动并提升基层医疗能力，推进“基层首诊、双向转诊”医疗服务，形成功能互补的预防、治疗、康复一体化的分级医疗服务模式，为群众提供更加方便、舒适、高效的诊疗服务。