东营环保局与其他5市签订协议书 联手治跨境污染

　　大众网东营10月31日讯  30日，青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照6市环保部门签订《半岛流域行政区域边界地区环境执法联动协议书》。根据协议，6市环保部门对属地不清的边界“土小”企业进行联合拆除、取缔，对危险废物异地倾倒案件互相积极配合调查取证，并通过“联合治污、团结治污”的方式，妥善解决边界环境污染纠纷，保障半岛流域环境安全，维护人民群众的环境权益。

　　根据协议书，六市环保部门将开展共防共治，通过密切配合、团结协作，共同打击环境违法行为，合力推进环境污染防治，妥善处理环境污染纠纷，共同维护群众合法权益，促进边界地区和谐稳定。

　　根据协议，各相关市将坚持属地管理，定期开展辖区内排污企业排查，对发现的环境违法行为，依法严肃处理，必要时果断采取限产、限排或停产等措施，防止污染进一步扩大；对土小企业积极协调当地政府坚决依法予以取缔。对受污染的区域积极开展环境污染综合整治和生态修复，消除或最大限度降低污染危害。对突发性涉水环境污染事件，要及时采取应急拦截措施，确保超标废水不出境、不对周边环境造成影响。

　　六市环保局实行信息共享。通过定期召开联席会议、印发简报、相互致函、案件移交等形式，建立边界地区环境执法信息交流平台，定期通报本辖区环境质量状况、污染防治工作进展、环境风险源排查、土小企业整治、信访舆情受理等方面的情况，加强工作交流，及时研究解决边界地区环境污染问题。

　　发生跨界污染、生态破坏或其它可能影响相邻市、县环境的突发事件时，事发地环保部门要立即报告当地政府启动环境突发事件应急预案，提出控制、消除污染的应对措施，并在第一时间通知可能造成环境影响的相邻市、县（市、区）环保部门，相邻市县要在人力、物资、设备、信息等方面给予事发地提供支持，并积极配合做好污染事件处置工作。

　　下游地区环保部门一旦发现因上游污水团入境造成的污染事件时，应第一时间告知上游地区环保部门，督促其迅速采取拦截措施并开展溯源，同时启动本辖区应急拦截措施，严防污水团下泄。

　　六市还协议实行联合执法，开展联合监测。对边界地区的突出环境问题联合开展追踪溯源和联合检查，对边界环境污染纠纷案件积极协商查处，对属地不清的边界土小企业进行联合拆除、取缔，对危险废物异地倾倒案件积极配合对方调查取证。联合开展突发环境安全事件应急演练、处置工作。对边界地区污染整治成果，鼓励联合开展后督察和现场验收等。

　　“行政边界地区污染企业的归属和管理一直是基层环保部门头疼的问题。由于权属不清、环境监管薄弱等诸多原因，在一些行政边界地区，往往存在企业违法排污和土小企业死灰复燃现象，污染纠纷时有发生。边界联动执法工作是解决边界地区环境污染问题的重要举措，对于有效解决边界环境执法中权属不清、责任不分、监管不严、执法不力等问题具有重大意义。”青岛市环保局相关负责人表示。