2014-11-07 09:29:00 来源:黄三角早报 我要评论
不少单位已经入驻“中介超市”的服务窗口
大众网东营11月7日讯 中介机构挂靠职能部门,不少存在服务质量差、收费标准高等问题,让群众为之诟病。11月5日,记者了解到,目前“中介超市”基本组建完成,20余家中介机构已进驻东营,这样市民和企业就有了自主选择权。
5月份开始对中介机构进行整治 建立中介机构分类管理台账
随着我国简政放权力度加大,大量技术性服务被“下放”到中介机构。但是部分中介机构内部管理制度缺失,存在执业行为不规范、项目收费混乱、服务时限随意和行业垄断等问题。特别是部分与审批相关的前置服务中介机构超过承诺办结时限,影响行政审批时限,导致部分建设项目不能如期开工。
其实,东营市对中介机构的整治从5月份就已启动。记者了解到,5月27日,监察局印发了《规范中介服务提升行政审批效能工作实施方案》,对全市中介机构的资质资格、收费依据、服务程序进行全面清理,就中介市场的违规违法行为,制定全市中介组织管理、信用等级和社会评价制度,组织与行政审批密切相关的中介机构集中进驻"超市",纳入电子监察统一监管。
按照方案,各行业主管部门首先摸清涉及行政审批服务的中介机构底数,对各类中介机构的从业资质、业务范围、服务流程及收费情况等进行清理规范,建立中介机构分类管理台账。6月份推进中介与政府部门脱钩改制,并规范中介市场的准入条件,确保同一性质中介机构达到3家以上,斩断职能部门与中介间的“利益链”。此外,重点在建设、土地、环保、水利、安监等行业系统精简行政审批关联项目和服务流程。
20余家中介机构集中在一起办公
目前“中介超市”已基本建成,已有20余家中介机构进驻。
5日,记者在政务服务中心一楼西厅看到,除了西侧六个办理经济适用房土地证的窗口,其余都是中介机构窗口,各中介机构的工作人员正有条不紊地工作。“为了建'中介超市',虽然中心场地有限,但我们还是把各部门单位进驻窗口进行调整,把原来西厅的窗口调到一楼东厅和二楼,将与基本建设项目有关的中介机构审批中涉及的中介服务,纳到一楼西厅集中办公。”政务服务中心管理办公室工作人员介绍。
记者看到,中介机构涉及的服务种类包括环评、安评、土地评估、水土保持方案、水资源论证、工程造价咨询等,除了全市仅有一家的审图中心、雷防技术中心外,各类服务中介都在3家以上,像做环评的有胜利油田森诺、北京中咨华宇、山东民通,而且同一类的中介窗口挨在一起,方便建设单位选择。
超时限或被投诉 可能会被清退
既然进驻到“中介超市”,就得遵守相关的规章制度。据了解,下一步政务服务中心将出台相应的中介机构管理和考核细则,规范中介服务机构的行为。
针对以前有些中介收费标准高、服务质量差、业务办理时限长等问题,中心会监管中介机构的服务时限,“中介明确服务时限后,我们会按照审批事项一样录到系统中,中介机构在服务承诺时限内须办完事项,如果超时限没办完将有相应的扣分措施。”工作人员说。另外,各中介机构的收费标准、服务承诺时限都会在中心一楼电子显示屏公示。如果多次出现超时限或者被投诉的情况,中介机构将会面临被清退的命运。
在市政务服务中心“中介超市”服务区,服务对象有权自主选择中介机构(包括没进驻“中介超市”的),任何审批机关和工作人员不得在审批中指定中介机构。并且允许企业跨地区依法自主选择中介机构。“服务对象来了后可以自主选择中介机构,也可以选择中介超市以外的。”工作人员提醒道。
据了解,由于办公场地限制,还有部分中介机构没进驻“超市”集中服务。为营造公平、公正的中介服务环境,更好地实现便民利企,政务服务中心管理办公室打算将与审批相关的中介机构基本信息进行公示,让市民和企业可以自行选择中介机构提供服务。
中介机构陆续进驻到“中介超市”之后,公开透明的信息让市民及企业有了自主选择的权利。随之而来的是,众多中介机构也步入了行业竞争阶段。按照一位中介机构工作人员的说法,站在同一平台上得到的是公平竞争的机会,势必有助于服务更加规范化。
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