食盐专营或于2016年起废止 企业将直面市场

2014-11-24 13:34:00    作者:张园园 孙川   来源:大众网综合  我要评论

关键词: 东营;食盐专营;原盐;看人下菜碟儿;食盐生产;盐产品
[提要]食盐专营或将取消,此消息一出,再次引起了广泛关注。”不过,张先生也说,食盐专营取消后,对食盐生产企业来说也面临一定弊端,“比如,允许食盐流通生产企业跨区域经营,这样市场竞争压力势必增大。
    大众网东营11月24日讯 食盐专营或将取消,此消息一出,再次引起了广泛关注。日前,有媒体从工业和信息化部获悉,有关部门正加紧研究制定盐业体制改革方案,总方向是政企分开,取消食盐专营。据悉,这是首次有政府部门对食盐专营取消传闻加以确认。此外,工信部通过书面函件称,盐业体制改革后,涉盐企业将可实现真正的自主经营和公平竞争。
食盐专营将于2016年起废止
  据此前媒体报道,第七版盐业体制改革方案目前已获得中编办、财政部、商务部、质检总局、食药总局、法制办等相关部委通过,改革方案内容包括六部分,其中取消食盐专营、许可经营制度后实行最严格的食品监管制度,健全食盐储备体系,确保食盐安全供应两项内容最受关注。
  按照此前曝光的方案规定,食盐专营将于2016年起废止,允许现有食盐生产定点经营企业退出市场,允许食盐流通生产企业跨区经营,放开所有盐产品价格,放开所有盐产品价格,放开食盐批发、流通经营。此外,中盐协会建议中央给予政策,在老少边穷地区,中央和地方给予财政补贴,减轻盐业承担的责任,同时强调地方政府的作用,提高地方政府对盐业的重视,提高盐业地位。
  另据了解,我国目前的盐业专营始于1996年5月,2006年4月,国家发改委根据该办法又颁布了食盐专营许可证管理办法,从而使食盐成为我国仅有的保持专营体制、按计划统购统销的行业。
生产企业多是“硬着头皮干”
  省内一盐务部门工作人员张先生介绍,食盐专营取消后,企业有望根据市场需求,决定是否生产。“现在是无论赔不赔钱,企业都得开工生产。”
  他告诉记者,因为东营当地有原盐生产厂,所以食盐生产企业所使用的原盐都产自当地。“食盐生产企业赚钱的时候很少或者几乎没有,即便赚也是利润微薄。”
  据介绍,2005—2006年间,当地原盐价格曾一度高达400元/吨,而精制食盐出厂价约为420元/吨。“这就相当于原料和成品价格相当,势必赔钱。”张先生说,无论原盐价格高低,食盐出厂价一直处于相对固定状态,“近十年都没变。”
  今年上半年每吨原盐价格200多元,下半年,原盐价格开始下降,七八月份每吨原盐价格约为120元,“现在100元左右。”据介绍,食盐生产企业生产的产品包括精制盐、低档盐、洗菜盐、洗浴盐等十几种,工艺相对复杂的精制盐目前出厂价为420元/吨,而加工工艺相对简单的腌制用食盐出厂价为200多元/吨。对于食盐生产企业来说,购买的原盐要在160元/吨甚至更低时,企业才能处于盈亏平衡点;而对原盐生产厂家来说,每吨原盐售价在160至170元之间时,才能保证不亏本。
  以市民食用的精制盐来说,生产1吨精制盐,大约需要1.2吨原盐,每吨食盐还需要2000个包装袋,50个包装箱等。张先生给记者算了一笔账:“1吨精制盐的成本就得400元左右。这还不包括电费和人工费等。”
    而在市场上,这样一袋500克的精制盐,售价多在1.2元左右,“统购统销,中间环节赚钱了。”
取消食盐专营,企业将直面市场
  原盐价格已经市场化。但无论原盐价格如何变化,食盐生产企业必须得保证一定数额的产量,且出厂价格相对固定。张先生说:“每年都有调拨计划,必须得保证一定量的食盐生产,今年需要完成大概5万吨。”
  此次曝出工信部首次确认取消食盐专营,一些食盐生产企业虽然有了“盘算”,但对影响,大多数企业称“得等省里相关部门的消息确定后才知道。”
  张先生认为,东营当地食盐生产企业目前年产量在七八万吨,满负荷运转年产能可达10万吨,“食盐专营废止后,企业可以根据市场情况决定产量,原盐价格高、赔钱时可以不生产或者少生产。”
  另外,取消食盐专营后,企业有望直接面对市场,中间环节减少,也是一大利好。“现在要经过县、市、省各级统购,然后再自上而下往各级销售单位分。”不过,张先生也说,食盐专营取消后,对食盐生产企业来说也面临一定弊端,“比如,允许食盐流通生产企业跨区域经营,这样市场竞争压力势必增大。”

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