东营市规划局副局长张兰海：打造秀美宜居城市
2014-12-01 17:07:00 来源：大众网东营频道 我要评论
关键词： 东营;规划局;副局长;张兰海;打造;秀美宜居;城市
[提要]11月28日上午，东营市城乡规划局副局长张兰海同志做客“在线访谈”栏目，以“发挥规划工作职能，建设秀美宜居生态城市”为主题，对东营市规划建设秀美宜居城市方面有关问题与网友进行互动交流。
[提要]11月28日上午，东营市城乡规划局副局长张兰海同志做客“在线访谈”栏目，以“发挥规划工作职能，建设秀美宜居生态城市”为主题，对东营市规划建设秀美宜居城市方面有关问题与网友进行互动交流。
大众网东营12月1日讯 （记者 向玲）11月28日上午，东营市城乡规划局副局长张兰海同志做客“在线访谈”栏目，以“发挥规划工作职能，建设秀美宜居生态城市”为主题，对东营市规划建设秀美宜居城市方面有关问题与网友进行互动交流。
城市规划融入湿地、石油、大海东营特色元素
访谈中，张局长介绍，“秀美宜居”一直以来都是东营城市规划的目标。东营市城乡规划局将科学、生态、理性、可持续的理念贯穿于规划工作全过程，注重城市原有空间和增长内涵的挖掘，凸显了“大水面、大绿地、大空间”的城市特色，将湿地、石油、大海等元素融入到城市规划中来，走出了一条自身的发展道路。
据介绍，生态用地作为不可突破的刚性限制，是不可建设用地，为了高效、集约、合理地利用土地，东营市在全省率先编制了生态基础设施规划，把城市空间分为禁建、限建、宜建三类。
据张兰海介绍，把城市限制在一定范围内发展，是为了防止出现城市无序扩张所带来的一系列问题，“下一步，我们的规划建设，将在原来的生态设施规划基础上，把中心城范围之内生态设施完成建设，把将来的建设用地划定在一定范围之内，给我们的城市提供一个环境舒适、优美的空间。”
“水”是东营城市建设的一大特色，尤其是在东城，水系、湖泊较多。张兰海介绍，东城在规划之初考虑到防止海潮袭击，将标高增加到5米。“我们在原来沟渠的基础上保留了一些水系，然后利用一些水库开挖水面，这样把挖出来的土填高建设。”张兰海说，挖出来的湖泊和水系，利用水系结合规划，形成了现在一条条的水系和湖泊，“比如清风湖、秋月湖、明月湖、丽日湖，不只是为了挖土，还是为了造景。下一步，会继续把水元素发挥好、运用好，使我们的城市更加灵动。”
旧城改造保留重要历史建筑
由于历史原因，东营也存在着一些旧城区，居民生活非常不便，与宜居的目标有很大差距。东营市城乡规划局结合西城用地结构复杂、功能分区不合理、道路基础设施不完善的现状，提出了旧城改造规划。
“旧城改造规划，以改造、提升、完善、开发为原则。”张兰海说，改造城中村和老城区等脏乱差的地方，提升城市道路和大的景观环境，逐步完善基础配套设施，对重点片区、重点地带进行开发。“马上就投产的商河路商业街，现在已经初具规模，比原来的景观改观很大。”
在旧城区改造中，不可避免地会涉及建筑物拆还是留的问题。东营市城市规划局在城市改造中，注重历史文化遗迹的保护，将有价值的建筑物完整地保留下来。
“比如说在西城有个华八井，是胜利油田钻探的第一口油井，是整个胜利人的精神，是一个城市的发祥地。我们针对这一情况，对华八井做了概念性规划，把华八井周围的地段严格地控制起来，形成一个完整的风貌，好好地保留起来。”张兰海称，历史建筑的保留是非常重要的，“这就是我们城市的文脉，一个城市要有它的文脉和它的连续性，不能分割它，只有文脉相传，这个城市才是完整的。”
访谈中，张局长介绍，“秀美宜居”一直以来都是东营城市规划的目标。东营市城乡规划局将科学、生态、理性、可持续的理念贯穿于规划工作全过程，注重城市原有空间和增长内涵的挖掘，凸显了“大水面、大绿地、大空间”的城市特色，将湿地、石油、大海等元素融入到城市规划中来，走出了一条自身的发展道路。
据介绍，生态用地作为不可突破的刚性限制，是不可建设用地，为了高效、集约、合理地利用土地，东营市在全省率先编制了生态基础设施规划，把城市空间分为禁建、限建、宜建三类。
据张兰海介绍，把城市限制在一定范围内发展，是为了防止出现城市无序扩张所带来的一系列问题，“下一步，我们的规划建设，将在原来的生态设施规划基础上，把中心城范围之内生态设施完成建设，把将来的建设用地划定在一定范围之内，给我们的城市提供一个环境舒适、优美的空间。”
“水”是东营城市建设的一大特色，尤其是在东城，水系、湖泊较多。张兰海介绍，东城在规划之初考虑到防止海潮袭击，将标高增加到5米。“我们在原来沟渠的基础上保留了一些水系，然后利用一些水库开挖水面，这样把挖出来的土填高建设。”张兰海说，挖出来的湖泊和水系，利用水系结合规划，形成了现在一条条的水系和湖泊，“比如清风湖、秋月湖、明月湖、丽日湖，不只是为了挖土，还是为了造景。下一步，会继续把水元素发挥好、运用好，使我们的城市更加灵动。”
旧城改造保留重要历史建筑
由于历史原因，东营也存在着一些旧城区，居民生活非常不便，与宜居的目标有很大差距。东营市城乡规划局结合西城用地结构复杂、功能分区不合理、道路基础设施不完善的现状，提出了旧城改造规划。
“旧城改造规划，以改造、提升、完善、开发为原则。”张兰海说，改造城中村和老城区等脏乱差的地方，提升城市道路和大的景观环境，逐步完善基础配套设施，对重点片区、重点地带进行开发。“马上就投产的商河路商业街，现在已经初具规模，比原来的景观改观很大。”
在旧城区改造中，不可避免地会涉及建筑物拆还是留的问题。东营市城市规划局在城市改造中，注重历史文化遗迹的保护，将有价值的建筑物完整地保留下来。
“比如说在西城有个华八井，是胜利油田钻探的第一口油井，是整个胜利人的精神，是一个城市的发祥地。我们针对这一情况，对华八井做了概念性规划，把华八井周围的地段严格地控制起来，形成一个完整的风貌，好好地保留起来。”张兰海称，历史建筑的保留是非常重要的，“这就是我们城市的文脉，一个城市要有它的文脉和它的连续性，不能分割它，只有文脉相传，这个城市才是完整的。”
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初审编辑：苏旬
责任编辑：玉青
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