东营交警直属一大队治理渣土车“撒野”出新招

　　大众网东营1月20日讯 近年来，伴随着城市化进程的加速，建设项目和建筑工地逐步增多，建筑渣土及各类工程材料运输需求及处置数量日益增加，涉及工程运输的渣土车辆交通事故较为突出，渣土车这个词在某种意义上已经显得很“讨嫌”，社会各界对此十分关注。

　　说起渣土车，人民群众有满腹牢骚，因为渣土车出没的时间一般在夜深人静之时，因那时街头车流量较小，所以它们行驶起来就像脱缰的野马，横冲直闯。事实上，渣土车“装得像坦克，开得像飞机”而闹出车祸，已成为夜间城市马路的一大公害。而多拉快跑，是渣土车在利益驱使之下的一种市场行为，也正是其事故频发的原因所在。分析渣土车多拉快跑的原因，那就是“钱”字使然，由于建筑工程赶工期，其雇用的渣土车超载，工地是“睁一只眼闭一只眼”，甚至有的工地为赶工程鼓励渣土车多装，而渣土车司机为了多挣钱，不但拼命往车上装渣土，还经常在路上跑得飞快，以便多拉几趟。虽然对这种非法超载、超速行驶的行为，交警部门也确实下了一番功夫，但实际上，却未能避免屡治屡犯的现实。在利益的驱使下，建筑工地与渣土车司机之间保持一种默契，因此违法行驶并不是他们关注的重点，至于发生车祸，自然是谁摊上谁倒霉，为从根本上管住“脱缰”的渣土车，保持良好的交通秩序。近日，东营交警直属一大队在加强路面管控，严查严处渣土车交通违法行为的同时，从源头上加强了渣土车和渣土车驾驶人的管理，积极打造渣土车精细化管理新机制。

　　一、源头管理突出一个“深”字。

　　为深度抓好渣土车源头管理，大队按照“车辆手续齐全、渣土覆盖、车辆反光标示明显、办理通行证、驾驶员遵守交通法规”的识别标准，采取了大队统一领导、中队集中整治、民警分工负责、企业目录备案、施工单位落实监管责任的渣土车“五级”长效管理机制，对辖区所有建筑工地和渣土车运输企业安排专人开展“地毯式”摸排，进行摸底、排查、登记、建档，根据普查的情况，对48家在建工程项目的负责人进行了约谈，以书面形式告知了对渣土车规范管理的“五项规定”，对不符合文明施工及建筑垃圾管理有关规定、需整治的建筑工地，逐一提出整改意见。同时，根据辖区渣士车运输情况，实行渣土车管理一车一档一办证，一工地一责任民警，人车土三管齐下的全程监督管理模式。大队不定期组织召开规范整治辖区渣土车交通违法施工单位座谈会，向施工单位通报了近期渣土车交通安全管理现状，在管理制度上，督促建筑企业与运输单位或车主签订安全责任书，加强渣土运输车辆驾驶员的培训教育，规范渣土车使用制度，明确安全生产第一责任，积极落实监管职责以及落实抄告制度。把安全责任落实到工地等责任方，如果查到下属车辆违规，应追究施工方和管理方的责任。

　　二、打击整治突出一个“严”字。

　　为突出整治成效，大队抽调业务精、能力强、素质高的民警成立了专门队伍，集中统一办公、食宿，实施错时整治，采取游击迂回策略，深入重点区域进行重点整治，白天以中队巡逻管控为主、夜间以整治队伍突击检查为主，做到逢车必查，落实严查严控严治措施，集中布控，形成严管高压态势。执法中，要求民警实行人性化管理，先告知再处罚，对违反“车辆手续齐全、渣土覆盖、车辆反光标示明显、办理通行证、驾驶员遵守交通法规”的渣土车驾驶员采取“五项五等”的处罚措施：即违反上述要求一项的当场警告，违反二项的开具处罚单，违反三项的收缴通行证，违反四项以上的从严从重处罚，记入黑名单，取消市场准入。同时，严格按照三个一律惩处，即：一律顶格上限处罚、一律给予扣分、一律消除违法行为。为严格处理措施，大队制订了渣土车暂扣车辆处理程序规定，要求对暂扣的渣土车严格做到“五个一律”，即：一律开具暂扣凭证、一律由车管民警查验车辆、一律由领导把关处理、一律下达隐患整改通知书、一律建立车辆处理信息台账。对查处的渣土车交通违法行为，当罚则罚，当扣则扣，当拘则拘，一律顶格严惩。同时，加强内部教育管理，要求全体民警、交通协管员都不得给车主或承包商通风报信，不得对交通违法说情，做到严格公正处理，进一步规范了渣土车营运秩序，切实解决了渣土车辆违法上路、超载超速等违法违规行为，树立了公安交警执法的权威，让不“安分”的渣土车戴上了“安全帽”。

　　三、舆论宣传突出一个“广”字。

　　为进一步做好“打、宣”齐头并进的文章，大队制定专门工作安排，要求整治组民警及时采集信息、报送战况，做到以动静结合方式开展广角式舆论宣传工作。整治期间，邀请了齐鲁晚报、胜利日报、东营广播电视台、东营区电视台、黄三角早报、鲁中晨报、东营网、大众网等九家新闻媒体单位，就大队全力推进渣土车交通违法专项整治行动、渣土车“敢死队”现身严惩、依法拘留妨碍执行公务的渣土车司机等整治情况进行了全方位宣传报道。并利用广播、报纸、网络、微博、微信、QQ等媒体以及LED户外显示屏等载体进行曝光，动员全社会积极参与对渣土车辆交通违法行为的监督、举报，形成全社会共同参与整治工作的良好氛围。

　　四、督导考核突出一个“实”字。

　　为推进渣土车整治，严格处理落实到位，大队采取数据统计考核、实地检查效果相结合的方式，通过不定期通报、定期召开调度会等形式，及时研究部署调度，查找分析问题，制定整治策略，细化整治措施，使渣土车整治工作有计划、有步骤、有目标、有措施、有针对性的开展。整治期间，大队领导深入一线与民警并肩作战，督导检查工作成效，形成大队主要领导全面抓、分管领导靠上抓、一线民警具体抓，层层抓落实、层层重成效的工作局面，使渣土车整治工作取得实实在在的效果。