新技术、新业态、可持续 成为东营扶贫亮点

河口光伏

　　多年来，传统扶贫一直是扶贫工作的重点，建设基础设施建设，坚持交通先行，加强水利建设，完善电力设施等是改善贫困人口的重要举措。然而，在新一轮扶贫工作中，记者发现，利用地区特色发展扶贫产业已成为扶贫工作的普遍做法。“科技扶贫”、“光伏扶贫”、“电商扶贫”、“医疗扶贫”等新兴词汇逐渐为人所知，这些新的扶贫方式实现了贫困人口的“真脱贫”，为贫困人群带去了更多惊喜。

　　科技扶贫：60名科技指导员入村工作

　　“精准扶贫、科技助力”。据了解，我市通过选派科技人员、提供科技服务等多项措施，以科技助力扶贫攻坚，在完备的扶贫开发科技人才体系支撑下，全力提升我市贫困人口脱贫致富能力。

　　目前，我市60名科技指导人员已确定，并与贫困村签订了为期2年的科技服务扶贫协议。记者了解到，这些科技人员，政治素质高，业务能力强，有的已经在科技扶贫中发挥了很好的作用。

　　“斩掉穷根的关键在于造血”，把科技帮扶引入脱贫大格局中是我市不断推动“精准扶贫”科学性的新举措。按照“区分专业、均衡搭配、就近服务”的原则，向每个贫困村选派1名科技指导人员，让技术人员入门到户，直接充实了一线科技帮扶的力量。除此之外，我市还积极与更多高水平的科研院所、高校合作，依托中科院、省农科院、青岛农业大学等高水平研究平台，在水产养殖、作物种植、畜牧养殖、林木种植等领域，筛选出一批先进技术和优良品种，努力为贫困村脱贫提供技术支撑。

　　医疗扶贫：让村民看得起病

　　“辛辛苦苦奔小康，得场大病全泡汤”。这是许多中低收入人群面临大病来袭时的真实写照，因病致贫一直是许多贫困家庭迟迟不能脱贫的重要原因。

　　东营区出台的《东营区健康扶贫实施方案》，建立起区级专业医师分镇街包病种，镇级全科医师划片包村，村级健康管理师对应到人“三师共管”的医疗巡诊服务模式，为贫困户带去了实实在在的帮助。

　　据了解，自健康巡诊工作启动以来，东营区共完成贫困家庭巡诊554户、1119人，初步筛查出患病贫困人口473人，已经为166人制定了个性化治疗方案，纳入“三师共管”的服务范围。尽管现在医疗保障比较到位，但新农合政策主要用于基本医疗和基本用药，重特大疾病的大部分医疗费用不在报销范围内。为此，东营区专门成立了大病基金，彻底消除了贫困户看病难的问题。东营区陈庄社区张庄村村民告诉记者：“以前都不敢去医院看病，去了就得花钱，现在好了，医生上门服务，还不用自己花钱，心里比以前踏实多了。”

　　合作社扶贫：贫困户变身成股东

　　合作社扶贫是近几年我市探索开发的新型扶贫模式，越来越多的贫困户加入合作社，成为“大股东”。

　　据了解，农民专业合作社，是在家庭承包、独立生产的基础上，从事同类产品生产的农户自愿按照合作制原则组成的生产、加工、销售自有农产品的自助性经济组织，与农民利益联系紧密。如今，合作社已之成为农民脱贫致富的生力军。

　　“我们村原来就有许多村民种植大蒜，但大多是家庭式种植，形不成规模优势，效益也不高。”广饶县花官镇洛程村党支部书记、村委会主任程维远说，后来，我和村里的260多名社员一起注册成立了广饶县惠民富硒大蒜农民专业合作社，在发展大蒜产业、壮大村集体经济、促民增收上取得明显成效。除此之外，广饶县锦绣千村种植农民专业合作社，积极探索农业产业化新模式，与国外农业龙头企业合作，组织开展“订单式”生产，实现农业生产增效、贫困群众增收、合作社受益。带动所在镇“订单式”大田糯玉米种植面积30000亩，种植户2873户，辐射带动周边22个村有效巩固了脱贫成果。

　　电商扶贫：农村电商开启农民致富之路

　　新合南村是利津县盐窝镇的一个偏远村庄，在这里几乎家家户户种植低温棚。几年前，农民卖瓜要拉到镇里的集市上去卖，不仅卖不上价，销量也上不去。现在通过“乐村淘”在村里的体验店，村民多了一个销售平台和渠道。

　　据了解，利津县乐村淘电子商务有限公司从成立到现在已经开发村级体验店519家，覆盖全县25个贫困村。利津街道西王体验店店主王焕国就是其中一员。王焕国自幼残疾，以前经营的小卖部很不景气，经济收入一直上不去，是村里的贫困户。如今，他有了自己的乐村淘体验店，“自加盟乐村淘体验店后，每月能给我带来30000元到40000元的营业额，纯利润1500元到2000元，这日子比以前强多了。”王焕国高兴地说。目前，利津县已发展农村标准化电商店960家，安置贫困人口就业人员110余人，销售优质农产品和乡土产品2400余万元。其中，“乐村淘”等电子商务企业已帮助36个贫困家庭建立起标准体验店，贫困户月增收1500余元。

　　光伏扶贫：河口区宝一村，打造光伏发电第一村

　　太阳能是人类取之不尽、用之不竭的绿色清洁能源，光伏发电具有绝对的安全、长寿命、免维护、长收益等特点。结合河口区义和镇宝一村的地理位置和光照条件，市发改委根据国家有关产业鼓励政策，谋划提出光伏帮扶项目。

　　义和镇宝一村位于河口区西南部，全村共有248户、711人，党员37名，村“两委”成员5人，耕地面积1516亩。村庄占地面积500亩，主导产业以小麦、玉米、棉花、蔬菜种植为主。

　　现在，全村166户群众利用自家屋顶安装光伏608千瓦，村集体安装108千瓦。项目建成后，全村年发电约86万度，全村年收益80万元，村集体年收益13万元，户均年增收4000元。据了解，该项目是我市下派帮扶开展30年来单体投资最大的项目，也是目前全国分布式光伏发电量安装最大的单村项目，可以说是名副其实的分布式“光伏发电第一村”。

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　　陈官镇成省“信息化扶贫示范镇”

　　10月13日，记者从市经信委获悉，在省经信委公布的山东省2016年“信息化扶贫示范镇”建设试点乡镇名单中，我市广饶县陈官镇位列其中。

　　陈官镇政府工作人员王秀力介绍，“信息化扶贫”旨在通过经信部门和三大运营商的努力，使每家每户都能上网，并以此帮助农村发展。目前，陈官镇接入互联网的户数有2800户，占农村居民总户数的37%。

　　网络带来的信息，已让不少村民尝到了甜头。“在网上发布农产品信息，选择短、平、快农业致富项目，已成为很多村民选择的致富途径。”王秀力说，目前，他们正在进行信息技能培训工作，保障村民网络的稳定性。此外，他们还将整合现有的远程教育资源，让村民们能够接受到农业科技、致富信息及相关的技能培训，使更多村民受益。

　　市经信委工作人员告诉记者，不仅是陈官镇，我市60处省定贫困村已基本达到三网全覆盖。截至目前，移动公司已基本完成60处贫困村的20M光宽带覆盖同时，4G移动宽带网络人口全覆盖已全部实现。联通公司已在60处贫困村主干线路全部实现采用FTTH(光纤到户)方式接入，并提供用户接入速率免费提速至20M服务。电信公司也已在全市农村新建360个4G基站，全部实现贫困村的4G网络的覆盖，宽带保证光纤到户接入速率也已达到20Mbps以上。

　　该工作人员表示，“信息化扶贫”工作的下一步是在每个贫困建设农村综合信息服务站和相应信息员队伍。综合信息服务站与邮政便民服务站、小卖部等一处实用便民的场所合作共用，有统一的标识，并配备至少一套信息服务设备和至少一名信息员，为农民提供文化教育、农业科技、气象信息、信息技能培训等网络信息查询服务，并利用互联网进行本地特色宣传等工作。