东营“两兄弟”落马记："干政府的事 挣自己的钱"

　　（原标题：“干政府的事，挣自己的钱” ——山东“两兄弟”落马记 ）郭凯和庄庆华，一个52岁，一个54岁。1997年两人同年入党，干的都是建设规划等方面的工作，2009年9月同时出任山东省东营市城投公司副总经理，2012年9月又同时出任市城投公司党委委员、副总经理。2016年，两人先后被“双开”，可谓在仕途上“共进退”。这一对“难兄难弟”，把国有企业当成了自己的“一亩三分地”，利用分管重点建设项目的职务，把“官位”当成了谋取私利的工具，把项目当作了“摇钱树”，最终走上了不归路。

　　“干政府的事，挣自己的钱” 东营市城投公司后来更名为东营市城市资产经营有限公司。同为市城资公司党委委员、副总经理，郭庄二人违纪违法的具体表现不尽相同：郭凯是“抬着头，硬干”，胆大妄为，公然索要；庄庆华则是“低着头，胡作”，插手工程项目，为配偶、亲属及他人谋取利益不遗余力。但是，二人“落马”原因却是惊人一致：都倒在了大项目上。“干政府的事，挣自己的钱”，这是郭凯在自己笔记本上写下的“为官哲学”，也是他的真实写照。在分管东营市重点工程雪莲大剧院、河海风情街项目期间，郭凯通过安排下属串通评委打高分、透露标书标识等手段，先后干预和插手舞台机械、外墙装饰及综合雷电防护等工程项目发包，为特定企业谋取不正当利益，以此为要挟，向相关企业及利益关系人索要财物110多万元。在与企业老板们吃饭时，郭凯公然向他们每人索要10万到20万元，美其名曰成立“吃饭基金”“旅游基金”，这笔钱就被郭凯据为己有。据庄庆华交代，在分管黄河三角洲动物园项目期间，“所有工程施工企业基本上都给我送钱了”。不仅如此，他还先后3次通过打招呼和直接干预等形式，使自己妻子和大姨子合伙开的公司，在有关工程项目中多次中标，中标项目结算值达1000多万元，远远超出中标金额。2010年、2013年，庄庆华先后5次打招呼要求其分管项目的中标单位，以远高于市场的价格，从他妻子的公司采购石材，总金额324万多元。还擅自变更工程项目标段，一个1亿元的工程拆分为7个标段，就为使妻子的公司中标。十分滑稽的是，在庄庆华的微信朋友圈中，他把妻子的昵称备注为“钱匣子”。可见，在庄庆华眼中，妻子就是他的家庭“收款机”。

　　“‘朋友’像温水煮青蛙让我一步步突破底线” 东营市纪委办案人员接受记者采访时认为，国有企业具有独特的资源优势，较党政机关、事业单位，权力更加集中，资金更加密集，资源更加富集，更容易成为社会竞相“围猎”的对象。“很多商人借朋友的名义围在我身边，与我称兄道弟，实际上是利用各种手段拉拢我，为他们谋利益，就像温水煮青蛙一样，让我一步步突破底线，坠入深渊，现在很后悔……”这是郭凯在忏悔时对“朋友”的省悟。据郭凯交代，某企业老板以老乡的身份想方设法接近他，自诩很有钱。郭凯信以为真，就用老乡的名义开立银行账户，把以“吃饭基金”“旅游基金”为名索取的钱存到里面。郭凯本想着在这个老乡身上“刮点油”，却被其利用承揽工程。当郭凯需要钱时，这个老板便打着郭凯的旗号向其他老板要钱，并通过自己的手机对郭凯银行卡消费情况进行实时监控。表面上看亲如兄弟，暗地里却互相利用，各怀“鬼胎”，一言不合就翻脸。郭凯案发于2015年11月12日网上的不雅照片，就是他的“老板朋友”因不能满足付款要求，为郭凯奉上的“特殊礼物”。庄庆华身边也簇拥着一帮“老板”。许多干工程的“包工头”，利用庄庆华喜欢喝酒、娱乐的嗜好，经常带他到市内、省内甚至省外高消费娱乐场所吃喝玩乐，以换取庄庆华的“特别关照”。心理失衡正是从跟老板们过从甚密开始的。郭凯说：“看到围绕在身边的这些商人，有的开宝马，有的坐奔驰，花钱如流水。他们能力还不如我，为什么他们有这么多钱？我要跟他们比，要强过他们。我就向他们伸出了索要之手，干脆来钱快……”庄庆华则说：“对钱这个概念，我觉得是越多越好……”在追求享乐和攀比思想支配下，他们开始披挂上阵，疯狂敛财。

　　“六大纪律”违反了五项 “天空飘过五个字：啥都不是事”，这是郭凯在接受组织调查之初在纸上写下的一句话。郭凯以为自己能瞒天过海。被“双规”前几天，他与其老乡在没有实际借贷业务的情况下，开具了45万元的虚假借条。在组织调查期间，满心焦虑的他趁着夜色到朋友家中，就家庭财产收入与朋友订立攻守同盟，并当场开具了3张虚假借条，编造借款82万元的虚假事实；为掩盖自己以借为名占有某公司10万元资金的事实，他撂下正常工作，开着公车四处周旋，安排其同学给当事人开具了10万元的虚假借条。庄庆华为达到转移财产的目的，在组织对其“双规”前7天，匆匆忙忙与妻子办理了离婚手续，“你是你的事，我是我的事，别到时候俩人一块栽进去。”在组织审查期间，庄庆华意识到自己什么都没得到，又向组织提出与其妻复婚的请求，但一切都太迟了。东营市纪委相关负责人说，不仅对抗组织审查，违反政治纪律，细数起来，郭、庄二人在新修订的《中国共产党巡视工作条例》紧扣的“六大纪律”中，除了群众纪律，其他的全部违反。2015年2月，郭凯指使下属伪造外出培训通知，并擅自决定带领6名下属以培训为名外出旅游，美其名曰“大家平时很辛苦，让大家放松放松”。这次旅游消费近5万元，全部由公款报销。