广饶推行“村民事务代理代办” 不出村就可轻松享受服务

　　大众网东营10月20日讯 “以前，领养老金要到县城的银行网点，排队不说，我们年纪大了，手续都不明白，还要等着孩子回来才能去。现在好了，不用出村就可以领到养老金，真好。”大王镇西李村李建森老人开心地说，是村民事务代理代办帮了他的大忙。

　　今年以来，广饶县立足村民办事不方便的实际，拓宽服务群众渠道，提高干部服务群众的能力，在全县农村积极推行“村民事务代理代办”，把服务送到家门口，让群众不出村，便可轻松享受服务。

　　明确服务事项。广饶县以村庄为单位，结合实际确定待办事项，涵盖了民政、社会保障、农业、计生、法律援助、综治安全等10类与群众关系密切的领域，解决了“办什么、找谁办”的问题。各镇(街道)在推广过程中，结合各自实际，不断完善和丰富代理代办事项，从低保户办理、社保资金发放、惠农补贴发放，到调解群众间的邻里纠纷、党员组织关系接转等，涉及到群众生活的方方面面。

　　畅通办理渠道。为确保“村民事务代理代办”全面覆盖，提高为民服务满意度，广饶县开辟便民服务的“绿色通道”，搭建服务平台，让群众办事有地可寻。在各村整合村级组织活动场所，按照“五个一”标准（一间整洁的便民服务室、一组开放式服务台、一套办公设备、一张办事流程图、一本便民服务登记台账），建立村民事务代办服务站，专门受理群众代办事宜；每个村庄配备专职代办员，并建立由其他村‘两委’班子成员、联村机关干部、驻村指导员、驻村‘第一书记’、大学生村官为主体的代办员队伍，保证有2-3名代办员轮流在代办服务站(点)坐班，对群众上门求助的代理代办事项即接即办。

　　完善体制机制。为规范代办服务行为，对每一份代理代办事项都建立工作台账，确保件件有记录，事事有回音；建立了“受理-代理代办-反馈-建档”的工作流程，规范各个环节；建立抽查通报制度，将村民事务代理代办落实情况纳入村级工作和农村干部的年度考核，对落实不力的限期整改，并直接体现在相关人员的报酬待遇上。据统计，今年来已为群众代理代办事项2.3万余件，群众满意率达到95%以上。

　　从推行村民事务代理代办以来，党员干部的形象在群众的心中发生了明显的变化。采访中，村民们都高兴地说：“过去是干部‘张张嘴’，群众‘跑断腿’，现在是群众一‘张嘴’，干部来‘跑腿’。”大王镇西李村负责人深有体会地告诉记者，推行村民事务代理代办制度后，村干部的工作量比以前有所增加，但是村干部和群众间的关系更加融洽了。