东营市管校长职级将打分评定违反师德违规办学等都将影响成绩

　　近日，东营市教育局发布《东营市市管校长首次职级评定工作实施方案》(以下简称《方案》)，将在26所中小学、幼儿园中实行校长职级评定，在评定过程中，将通过政府购买服务的形式，由“第三方”对校长进行打分，来确定职级。

　　26所学校的校长都将参加评定

　　根据《东营市市管校长首次职级评定工作实施方案》的相关内容，东营市将在普通高中、职业中专及初中、小学、幼儿园实行校长职级评定，其中高中及初中分一、二、三级，小学、幼儿园分一、二级。

　　据了解，首次实施市管校长职级评定的普通高中共12所，有东营市一中、东营市二中、东营市胜利一中、东营市胜利二中、东营市胜利三中、东营市胜利十中、东营市胜利十三中及河口区一中、垦利区一中、广饶县一中、利津县一中、利津县二中。同时，高中段还有4所职业中专，为河口区职业中专、垦利区职业中专、广饶县职业中专、利津县职业中专。

　　同时，东营市实验中学、东营市育才学校、东营市晨阳学校及东营市特校也参加校长职级评定，其中完全中学、九年一贯制学校以高学段为主学段参加校长职级评定。另外，还有局属的东营市实验小学、东营市海河小学、东营市春晖小学及东营市实验幼儿园、东营市春蕾幼儿园、东营市海河幼儿园也都将参加。

　　根据《方案》，符合条件的申报人数如果达不到等级数量的将相应核减。经组织批准主持工作的副校长参照试用期校长职级的30%-40%落实职级工资待遇，具体分配也会由主管部门根据年度考核情况确定。

　　其中，校长职级评定的基本程序:个人申报、资格审查、综合评价、个别申诉、推荐评审、社会公示和职级确定等。在实施范围内的校长需对照基本标准条件，根据要求提报相关资料。

　　违反师德、乱收费等都会影响总分

　　通过个人申报、资格审查后，东营市教育局将委托第三方专家团队为主组织实施。其中将根据专家评审、办学满意度评价等进行打分，两项满分都为50分，总分100分，而是否存在违规办学、是否在职教师有偿补课、是否收受学生级家长礼金等都将影响总分成绩。

　　据了解，“第三方”在评审过程中，将进行学校发展成果评价、个人工作成果评价及校长述职答辩等进行打分评价，满分分别为25分、10分、15分。其中，述职答辩将进行现场答辩来量化评价，分共性和个性两类题目，题目由专家团队负责拟定，各占成绩的50%。其中共性题目围绕办学理念、治校能力、管理艺术、课程实施、教师专业发展、学生健康成长等统一命制；个性题目根据对校长申报材料的具体审核评议情况拟定，一人一份试题。

　　而在办学满意度评价中，将分为内部评价20分、社会评价30分，其中内部评价通过召开民主测评会议的方式进行，而社会评价主要有三部分，学生评价通过到班级发放调查问卷的方式进行，样本不少于主学段在校生总数的20%；家长评价由学校负责提供全部家长的联系方式，第三方通过随机抽样电话访问方式进行，样本不少于主学段在校生数的20%；机关社区评价委托第三方，通过向学校服务范围内的机关、社区发放问卷的方式进行。三部分各占该项分值的1/3。

　　与此同时，根据《东营市中小学校长职级评定限制性指标评价暂行办法》，违规办学、违反师德、在职教师有偿补课、违规收受学生及家长礼品礼金等情形都将会影响总分成绩，从总分中扣减分值。同时，校长职级评定还实行“一票否决”的情形，学校存在扣减分情形的，每出现一次在校长职级认定时从其总分中扣减2分，认定周期内扣分予以累计，年度考核扣分另行确定。学校出现“一票否决”情形的，校长当年年度考核不得评为优秀、不得晋升校长职级档次。

　　“校长职级制”来了

　　校长职级制是对由政府为主导的校长管理模式的反思与批判，它具有鲜明的时代特色与丰富的科学内涵。它打破原来的终身制而代之以聘任制，体现了校长由“职务”向“职业”的实质性转变，使校长的正常流动成为可能。校长职级制是指依照一定的评价标准把校长分为不同的级别，它在校长办学自主权逐渐扩大的同时也对校长的素质提出更高要求，使校长的管理能力、科研能力和对学校的经营能力都达到一定的水平。

　　校长职级制的核心是摘掉校长的“官帽”，这样可以引导校长脱离行政级别的束缚，引导校长提升自己的素质，促进自己的专业发展，为实现教育家办学奠定基础。这样既有利于理顺政校关系，建立起教育行政部门宏观管理、校长行使办学自主权的管理体制，强化校长职务专业化的特征，引导校长更加关注自身的发展和所在学校教师和学生的发展；又有利于建立符合中小学特点和校长成长规律的选拔、培养、激励和使用管理机制，赋予校长权责相当的人权、事权、财权，实现责权利有效统一，解除体制性障碍，厘清政府和学校的关系，促进管办评分离；同时，有利于形成职务能上能下的良好氛围，推动校长在不同学校之间发展和交流，实现校长待遇与个人业绩水平相联系。

　　据了解，山东17市中,日照市率先全面完成了校长职级制改革工作,建立健全校长选聘、职级认定、职级薪酬、评价、任期交流等制度体系，179名校长、442名副校长取消了行政级别。青岛市在36所市管学校进行了先行试点。烟台市先从各级教育部门所属的公办普通中小学开始，逐步扩大到职业学校、教师进修学校和幼儿园。