人大代表王湛源是山东东营百货大楼集团的董事长，在实体零售行业从业多年的他对东营市的传统老商业和现代服务业有着独到的认识。在今年的两会上，他提出了关于大力扶持服务业创新发展的建议。

　　王湛源说，近年来，受网络零售快速发展等诸多因素影响，实体零售主要指标增速回落，“2014年至2016年，东营不少大商场的营业额下滑了20.3%，个别甚至下滑了40.5%，部分企业经营困难，关店现象频繁发生。”王湛源说，目前东营市中心城区商业饱和亟需政府引起重视，传统老商业和很多现代服务业发展面临的困难需要政府帮助协调解决。

　　对于东营目前大型商城营业面积过多的问题，王湛源建议，政府应加强统筹规划，以市场化方式盘活现有商业设施，避免资源浪费和社会不稳。百货大楼、商业大厦、供销商场等本土老商业企业至今依然承担着职工住宅小区物业管理等社会职能，王湛源建议剥离这些本土老商业企业办社会职能，将百货大楼三个小区，商业大厦、供销商场各一个小区物业移交社区进行社会化管理。

　　另外，对于商业服务区周边规划布局、交通路线、停车场等，王湛源认为应该统筹规划，“可以采取‘政府搭台、企业唱戏’的方式，即由政府出让土地，企业投资建设立体停车场。”王湛源说，对违规改变停车场用途的商业建筑也应限期要求恢复，为商业、服务业长远发展创造条件。