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为进一步提升人民调解工作专业化水平,充分发挥好人民调解在维护社会和谐稳定中的基础性作用,促进平安法治东营建设,根据上级有关要求和人民调解工作相关规定,近日,我市建立了包括律师、基层法律服务工作者、专兼职人民调解员35人组成的人民调解员专家库。
专家库的主要职责,一是传授技能。根据司法行政机关和人民调解员协会的安排,开展人民调解员业务培训,传授人民调解业务技能;二是理论研究。根据司法行政机关和人民调解员协会的安排或自行开展人民调解理论研究,积极探讨人民调解的新特点新规律,及时总结开展人民调解的新方法新经验。提倡鼓励在全国、省、市有关业务期刊、网站发表理论文章或经验做法;三是咨询服务。根据司法行政机关和人民调解员协会的安排或实际需求,开展人民调解咨询服务,宣传人民调解知识,解答群众疑惑,为人民调解创新发展提供智力支撑;四是参与调解。通过受聘、受邀或主动参与等形式积极参加人民调解活动。调解需严格遵守《人民调解法》相关规定,可以到场参与,也可以提供经本人签字的书面调解意见或建议,不得参与同自己有利害关系的人民调解活动。
为规范专家库管理,市司法局建立了四项专家库管理制度:
一是备案管理制度。市、县司法行政机关将专家库成员的姓名、性别、出生年月、政治面貌、学历、从事调解工作时间、调委会职务、擅长调解纠纷类型、工作简历、奖励荣誉、发表文章、宣传报道、执业诚信状况等信息建立档案和名录,专家库成员相关信息应通过大众媒体向社会广泛公示。
二是动态管理制度。专家库成员实行聘任制动态管理和退出机制。市、县司法行政机关和人民调解员协会对入选专家库的人民调解员,发放聘书,聘任期为3年,可以连聘连任。多种原因不能胜任调解工作的,及时予以调整,吸收新成员加入,保证专家库的整体业务能力和知识水平的稳定和提升。
三是专业管理制度。市、县司法行政机关立足行业性专业性人民调解组织建设的实际,将专家库成员按照不同领域划分专业,组成专业小组分类管理,组织开展理论研讨、宣传咨询和调解活动。
四是考核奖惩制度。司法行政机关和人民调解员协会每年对专家库成员履行工作职责情况进行考核,提出考核意见,作为续聘和评先树优的重要依据。专家库成员需及时报告重大咨询和调解活动情况,并于每年一月份将上年度履职情况,书面报告司法行政机关和人民调解员协会。
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