10月22日，记者从市老龄办获悉，市人民政府于10月18日在全市印发了《“十三五”东营市老龄事业发展和养老体系建设规划》，根据我市实际情况，为应对人口老龄化、进一步健全养老体系、促进老龄事业与经济社会全面协调可持续发展作出了详细规划。预计2020年，全市60岁以上老年人将达到46.6万，占全市人口总数23.24%，目标是建立起以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相融合的多层次养老服务体系。

　　“十三五”时期，我市老年人口将快速增长，高龄、失能、空巢老年人比例将大幅增加，老年人物质文化生活需求日趋多元化，全社会用于养老、医疗、福利等方面的支出将持续大幅增长。

　　《规划》中提到，我市在“十三五”期间的发展目标是：到2020年，全市老龄事业发展和养老服务体系建设整体水平达到全面建成小康社会的要求，全社会应对人口老龄化的能力显著提升，确保老年人共享改革发展成果。养老保障政策更加完善，养老保障水平不断提升，以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相融合的多层次养老服务体系全面建立。

　　《规划》提到了“十三五”期间全市老龄事业发展和养老服务体系建设的主要指标。其中，基本养老保险参保率、基本医疗保险参保率目标达到95%，护理型养老床位占比不低于30%，公办养老机构改制率达到80%以上，政府购买养老服务覆盖老年人口达到3%，老年人健康素养提升至10%，二级以上综合性医院设老年病科比例达到50%以上，65岁以上老年人健康管理率达到75%，建有老年学校的乡镇(街道)比例达到50%，经常性参与教育活动的老年人口比例达到20%以上。

　　我市“十三五”时期在老龄事业发展方面的主要任务包括健全老年人社会保障体系、健全养老服务体系、健全老年人健康支持体系、大力繁荣老年消费市场、推进老年宜居环境建设、丰富老年人精神文化生活、扩大老年人社会参与、切实保障老年人合法权益、切实加强老龄工作基础建设等。其中提到，我市将着力保障特殊困难老年人的养老服务需求，基本建成针对困难、高龄、失能老年人的补贴制度，确保人人能够享有基本养老服务。完善医疗救助制度，全面开展重特大疾病医疗救助。大力发展社区居家养老服务，推进社区居家养老服务一体化发展，健全以企业和社会组织为主体、社区为纽带、信息平台为手段、满足老年人各种养老服务需求的社区居家养老服务网络。推行政府购买居家养老服务，扩大覆盖范围，扩展服务项目，建设养老服务信息平台等。