11月30日，记者从市府办获悉，我市出台《东营市公众参与政府立法工作规则》，12月1日起施行，保障公众立法参与权，提高立法质量，促进和规范公众参与政府立法活动。

　　按《东营市公众参与政府立法工作规则》规定，公民、法人和其他组织可以参与本市的地方性法规草案和规章的制定工作。在政府立法过程中，公众可主动或者受邀参与地方性法规草案和规章的立项、起草、审查、实施等环节，表达立法意愿，提出意见和建议的活动。

　　市政府法制机构和起草单位可以采取向社会公布征求意见稿，召开座谈会、论证会、听证会，进行民意调查，委托第三方起草，法律、法规、规章规定方式或其他等方式方便公众参与政府立法。

　　公众对地方性法规草案和规章立项提交意见可采取书面信函、传真、电子邮件等形式。意见应当包含建议项目的名称，制定、修改和废止的理由，需要解决的主要问题，建议的主要内容等。对可行的意见，将予以采纳，并对公众意见采纳情况进行说明。

　　公众参与政府立法所需经费由市财政予以保障。公众参与政府立法活动时，所在单位应当提供便利。

　　市政府法制机构对地方性法规草案和规章送审稿进行审查时，发现起草单位未组织公众参与的，可以将地方性法规草案和规章送审稿退回，并要求其依照本规则组织公众参与。公众认为已经生效的规章与上位法不一致的，或者明显不适应经济社会发展要求的，可以依法向市政府法制机构提出修改、废止的建议，市政府法制机构将及时依法进行处理，并告知对方。