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“在一个家庭中,有一个人病倒,一个家就塌了……”这是许多普通家庭因为疾病陷入贫困的真实写照。据了解,2017年,东营区病残人口占该区贫困人口总数的88.2%,因病因残致贫成为脱贫攻坚中最大的“拦路虎”。针对因病因残致贫难题,东营区通过建立医疗基金、探索“三师共管”医疗服务模式等大力推进健康扶贫,让贫困人口能够看得起病、看的上病、看的好病。
为进一步完善健康扶贫救助制度,东营区结合该区实际,出台了《东营区医疗扶贫救助基金管理使用暂行办法》,设置医疗救助基金,对贫困人口落实医疗救助制度。医疗扶贫救助基金与居民基本医疗保险、大病保险、民政医疗救助政策相衔接,设置规模300万元,专门用于救助经过基本医疗保险、大病保险报销后仍然不堪重负的贫困家庭。救助标准为:对贫困人口当年发生的慢性病门诊和住院费用经基本医疗保险、大病保险、民政医疗救助后的自负部分,按75%的比例给予救助,基本医疗保险药品目录规定的报销范围以外的个人自负部分超过2000元以上的部分,按50%的比例给予救助。门诊救助每年最高3万元,住院救助每年最高4万元,特殊情况经基金管委会研究同意,可以适当提高救助额度。
据悉,救助基金启用以来,已为全区125人次患病贫困人口发放救助金57.38万元,其中单人救助1万元以上贫困人口15人,2万元以上的3人,3万元以上的1人,大大减轻了贫困人口医药负担,发挥了脱贫攻坚健康扶贫政府兜底作用。
尽管现在的医疗保障水平在一定程度上缓解了百姓看病难、看病贵的问题,但部分贫困户因为身体、生活水平等条件限制,主动去医院做身体检查的屈指可数。疾病重在预防。为此,东营区卫生和计划生育局将医疗巡诊项目纳入健康扶贫重点工作,通过直接入户跟贫困户直接交流开展全面巡诊,根据贫困家庭成员身体状况进行初筛,摸清贫困人口实际健康状况。并探索建立“三师共管”服务模式,将医疗巡诊常态化、长效化。
据东营区卫计局相关负责人介绍,所谓“三师共管”,即由区级专科医生对患病贫困人口逐个制定个性化诊疗方案;镇级全科医师根据诊疗方案实施医疗巡诊,保障诊疗方案的落实,及时向专科医师反馈诊疗效果,并指导村级健康管理师做好日常工作;村级健康管理师负责患病贫困人口日常随访和健康教育,指导患者实现自我管理,及时向全科医师反馈诊疗效果。逐步构建起区级专科医师分镇街包病种,镇级全科医师划片包村,村级健康管理师对应到人的服务框架。为了保障专科医师人员配备,专门从东营区人民医院分专业选取17名专家,组建区健康扶贫专科医师团队,负责制定患病贫困人口个性化治疗方案。据悉,自健康巡诊工作启动以来,共完成贫困家庭巡诊719户、1484人,巡诊筛查出患病贫困人口887人,为自愿接受服务的798人制定了个性化治疗方案,纳入“三师共管”服务范围。
数据背后体现的是医疗扶贫的成果,也是贫困户摆脱疾病困扰的喜悦。为更好开展健康扶贫工作,东营区将继续完善和落实健康扶贫各项惠民政策,对患病贫困人口实施分类救治,精准施策,全力帮助现有因病贫困人口加快脱贫,努力遏制因病致贫、因病返贫再发风险,率先实现区域脱贫。
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