八类严重暴力犯罪案件同比下降22.84%，“两抢”发案同比分别下降50%、68.18%，实现较大群体性事件、治安刑事案件、公共安全事故“零发生”，出台全面贯彻落实市委六届四次全会精神22条措施……

　　全市公安机关以深入贯彻落实市委六届四次、五次全会精神为主线，将服务保障经济社会高质量发展作为公安工作的“第一要务”，聚焦新战略、推进新举措、树立新形象，提高站位、拉高标杆、勇于担当、主动作为，着力为打造山东高质量发展增长极、黄河入海文化旅游目的地、建设富有活力的现代化湿地城市提供坚实保障和优质服务。

　　严打整治—着力创建最平安城市

　　平安，是人民幸福安康的基本要求，也是经济社会发展的重要保障。

　　全市公安机关始终把打击的尖刀、斗争的锋芒对准制约发展、影响民生的突出治安问题，以扫黑除恶专项斗争统领打击主业，全面掀起严打整治雷霆风暴，着力打造更高层次平安东营。

　　党委政府的重视支持，人民群众对黑恶霸痞的深恶痛绝，为公安机关开展扫黑除恶专项斗争提供了最坚实的基础、最厚实的底气。全市公安机关坚决贯彻市委关于“扫准、扫实、扫透、扫彻底，除根、除尽、除净、除到底”的部署要求，始终把斗争锋芒对准各类村霸、料霸、市霸、海霸，发起凌厉攻势，一举打掉4个以黑护商、以商养黑的重大黑社会性质犯罪组织，51个横行乡里、欺压百姓的恶势力犯罪团伙，收网抓捕各类黑恶霸痞分子865人，集中收缴枪支23支、子弹808发，以首战告捷的扫黑战果，树立了警威，赢得了民心。

　　群众最痛恨什么，公安机关就打击什么。围绕群众反映最强烈、社会最关注的突出治安问题，全市公安机关先后打出保障民生“组合拳”。集中攻坚涉众型经济犯罪，抽调120余名精干力量成立攻坚专班，本着打击犯罪、追赃挽损、化解积怨、维护稳定的工作原则，成立市和油田打击涉众型经济犯罪办案接访中心，全力查处重点案件，追捕在逃犯罪嫌疑人，共立涉众型经济犯罪案件40起，刑拘70人，逮捕35人，移送审查起诉15起34人，全市涉众型经济犯罪的高发势头得到有效遏制。严厉打击非法调和油违法犯罪，坚持综合施策、源头治理，坚持部门联动、警种协同，先后打掉非法调和、存售油窝点201处，处理违法犯罪人员293人，收缴非法油品350吨。聚力打击电信网络诈骗，共破获电诈案件138起，抓获犯罪嫌疑人48名，紧急止付1610万元，止付成功率达73.44%。深化“两法衔接”联动机制，全环节全链条打击食药环领域违法犯罪，先后侦办案件54起，抓获犯罪嫌疑人120人，同比增长25%。

　　2018年，全市接报有效警情同比下降5.6%，其中刑事警情同比下降27.6%，首轮污水毒情检测全省最低，社会治安达历史较好水平。

　　深化改革—着力营造最优营商环境

　　全市公安机关站在提升东营城市发展软实力和核心竞争力的高度，将“一次办好”改革作为‘一号工程’谋划推进，聚焦“痛点”“堵点”“难点”问题发力攻坚，着力为高质量发展营造最优营商环境。

　　精减流程，推动一窗受理、一链办结。在全省率先公布50条惠民惠商警务新举措，全面铺开以“减环节、减材料、减时限、减费用”和“免填表、免复印、免证明”为主要内容的“四减三免”服务新举措，创新推出“马上办”“就近办”“网上办”为主要内容的“九办警务”，全力打造“一次办好”改革的东营公安品牌。

　　下放权限，将服务送到“家门口”。启动“警保合作”模式，率先在全省建成东营市警保联动指挥中心，交警、保险、救援企业联动快速处理轻微交通事故，打通了快速救援通道；启用全省首家“车管超市”，组织引导银行、税务、保险等部门入驻服务大厅，实现集约服务“一条龙”……公安机关把便民服务的触角延伸到了基层末梢，把服务送到了群众“家门口”，群众办事越来越方便、省心、快捷。

　　拓宽渠道，推出个性化定制服务。启动“户籍e城通”，实现15类27项户籍业务“全城通办、一次办好”，研发机动车号牌智能自取系统，开通“网上车管所”，打造以自助服务为主的“e”出境便民服务体系……“动动手指、解放双腿”、舍弃“马路”走“网路”，指尖服务品牌打破了传统时空限制，让警务服务进入“e”时代。

　　在2018年全省警务评议中，我市公安机关出入境、户政、车驾管业务群众满意率分别达99.13%、99.12%和97.56%，综合满意率达98.08%，位居全省第2名。

　　创新驱动—着力打造警务“最强大脑”

　　2018年5月20日，东营经济技术开发区悦来新城小区发生一起电动车被盗案件，案发后，民警根据楼宇门“智慧门禁”抓拍到的视频，迅速捕捉到嫌疑人照片，仅用2个小时便将其抓获归案。

　　为守护群众的平安宜居梦，市公安局开发区分局着力打造“智慧社区”工程，悦来新城作为试点小区，据统计，该小区有效警情下降91.6%，三类可防性案件实现“零发案”。

　　这是以智慧警务提升防控效能的生动实例。全市公安机关深刻把握大数据时代公安工作新特点，以信息化推动警务实战化，创新打造具有东营特色的智慧警务品牌，驱动公安工作向智慧化、智能化跨越升级。

　　在市委、市政府重视支持下，整合7个县区综治平台和63家政府部门、重点行业2.6万路视频，统一接入全市“视频云”，建设视频侦察实验室，拓展视频解析、图像处理和跨区域案件协作等功能，开展犯罪动态分析、重大案件攻坚、系列案件研判，利用视频侦查直接破获刑事案件121起，抓获犯罪嫌疑人130人。

　　推进农村技防示范村、城市智慧小区精准防控体系建设，建成1798个技防示范村，在全市200个城乡居民小区建设出入口人像识别系统，深度融合视频、卡口、WIFI、电子围栏、人脸识别等物联网设备，不断完善“触发、采录、核查、反馈”闭环机制，全面推进“五维”智慧感知网络和封城锁边封控圈建设，全市77%的城市社区和89%的农村村居实现刑事“零发案”。

　　忠诚为民—着力锤炼最满意警队

　　市公安局党委将锤炼过硬队伍作为公安工作的“第一保证”， 将2019年确定为纪律作风建设年，狠抓民警思想政治教育、素质能力提升、纪律作风整顿“三大任务”，深化基层党建、实战培训、优抚保障、规范管理“四项举措”，着力推进公安队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，全力锻造过硬公安队伍。

　　以“大学习、大调研、大改进”为引领，持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，深入推进实施基层党建规范年活动，“淬火”“境界”“忠诚先锋”等党建品牌更显浓郁公安特色。组织开展“砺剑强警”实战比武竞赛，对12个警种分层次开展业务技能大比武，举办业务培训40期1760人次，全警整体战斗力显著提升；坚持表彰到前线、励警在前沿，先后表彰先进集体16个、先进个人163名，组织“送奖上岗”6次，凝聚了警心、鼓舞了士气；选派11名民警到基层挂职锻炼，调整31名科级及以下民警充实一线，有效充实了基层警力；部署开展为期一年的纪律作风建设年活动，聚焦队伍存在的突出问题，在全警开展思想大洗礼、纪律大整顿、作风大转变、能力大提升，动员全警以全新的面貌、全新的理念、全新的形象，为实现市委六届四次、五次全会系列重大决策部署提供坚实的思想和纪律保障。（刘井泉、刘伟、解朋龙）