3月18日上午，东营市在东营经济技术开发区设主会场，举行了2019年重点项目集中开工活动，五个县区和东营港经济开发区设分会场同步举行。全市上下聚焦聚力项目建设，担当作为、狠抓落实，全面吹响项目建设的“集结号”，推动全市经济高质量发展迈入新阶段。

　　聚焦油地校深度融合上项目

　　“块头大、质量高、前景好”是其共同标签

　　东营高新区多能互补智慧能源产业园项目效果图。

　　3月18日上午，2019年东营区总投资373亿元的82个重点项目集中开工。

　　这些重点项目包括油地校深度融合、发展城市产业、西城改造提升等方面。其中，聚焦油地校深度融合，包括年产100套燃气驱动钻机、年产600台顶部驱动电机、年产5000万油气多相测量装置系统、OCTG螺纹自动化生产等项目；聚焦发展城市产业，包括科技创新走廊、协同创新园区、医养结合服务中心等项目；聚焦西城改造提升，包括骨干排河生态修复、雨污分流改造、国家生态园林城市建设、油田企业搬迁、片区整体更新改造等。“块头大、质量高、前景好”是东营区这些重大项目的共同“标签”。

　　项目是推动新旧动能转换、助推经济高质量发展的内生动力。为此，今年东营区将项目建设作为“四项重点工作”之一，确立了在新起点上推动东营区“二次创业”的新目标，紧紧围绕城市产业开展招商引资，全力以赴推进项目落地，重点从在谈项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓进度方面入手，加快项目签约落地步伐，力争意向项目尽快签约，东营新能源智能农机产业基地、京东云数字经济产业园等18个在谈项目尽快签约。针对王府井商业中心、LNG调峰储备站冷能利用与节能减排等7个已签约项目，东营区将按照一个项目一套班子的原则，抽调专职人员帮助解决项目推进中的困难和问题，助推项目落地。

　　据介绍，针对精准招引项目，东营区今年争取引进过亿元项目40个以上，到位外来投资70亿元。同时，全力争取项目，精准对接国家和省投资政策，争取到位市及市以上项目资金15亿元。以快速推进项目为目标，该区落实项目代办制和1+3+N快速决策机制，确保总投资675亿元的168个重点项目尽快开工。同时，东营区还将科学建设项目，强化政府投资项目全过程监管，确保建成优质工程、安全工程、廉洁工程。此外，东营区还不断完善招商引资工作联席会议、“三三三”推进、企业问题直报等制度，定期研究解决制约项目落地的困难和问题，以促进项目更高效落地。

　　牵住“牛鼻子”

　　持之以恒抓项目建设

　　河口经济开发区唐正能源控股有限公司高效异质结太阳能电池产业化项目效果图。

　　今年，河口区确定实施重点产业、政府投资、民生实事“三张单子”项目共117个，计划总投资307.2亿元，以项目的大攻坚实现量的跨越、质的提升。

　　新的定位下，河口区将2019年作为“项目攻坚年”，把项目建设作为推动高质量发展的牛鼻子，真正做到围着项目转、盯着项目干，持之以恒推进项目建设。

　　石化产业一直是河口区的优势产业。今年，河口区将实施华联石化产品质量提升等技术改造项目，支持富海集团牵头全市地炼企业整合实施高端炼化一体化项目，鼓励中海化工等企业稳健发展，延伸链条；精细化工产业，协同蓝色产业园做好高性能纤维、专用化工材料等项目招引，加快推进戴瑞克橡胶助剂、天津久日光引发剂等项目建设，实现生产规模化、产品绿色化、规格系列化。同时，做大做强高端装备制造产业，以河口开发区为主体，重点抓好胜利万和高端油服装备产业园、山东特检集团石油化工技术支撑平台等项目，加快培育集研发、制造、服务于一体的高端产业链。

　　现代农业是推动河口经济发展的特色产业。河口区按照科技化、标准化和机械化的要求，推动现代农业向更高层次转变，抓好得利斯——正邦食品加工园项目建设，支持澳源牛业、黄河方舟对外合资合作；大力发展农业“新六产”，全面推进“锦绣河口 黄河故道”现代农业产业园建设。向海而生，开海则强。河口区发挥百万亩生态渔业示范区龙头带动作用，加快智慧海洋综合园区、水产贝类净化提质工程建设，构建现代海洋产业体系。此外，依托黄河文化、石油文化、军垦文化等特色文化资源，启动实施“旅游富民”三年行动计划，实现精品旅游产业深入破题。

　　新兴产业是推动经济发展方式转变的“加速器”。河口区以高性能、多功能、绿色化为发展方向，加快中科钢研碳化硅、安诺其高档差异化染料等项目建设，支持海螺型材、北玻节能科技等骨干企业延伸链条，推进染料、节能材料等产业低碳化、高值化发展。同时，大力发展风电、光伏、地热等清洁能源，加快形成经济发展新动能，大力发展生物医药、生物医学工程等产业，打造全方位健康服务产业链条。

　　以项目建设促发展

　　提高经济发展质量

　　黄河入海口鑫茂航旅小镇项目效果图。

　　垦利区参加本次集中开工仪式的项目有47个，总投资241.11亿元，年度投资50.71亿元，项目包含高端制造、乡村振兴、现代服务、基础设施建设、公共服务等领域。

　　近年来，垦利区以项目促发展，以项目促升级，项目建设呈现出了数量多、层次高、规模大的良好态势，为全区经济社会发展提供了强有力的支撑。

　　新的一年，垦利区将以此次开工仪式为契机，坚定不移推进重点工程项目建设。按照省、市“工作落实年”要求，加快推进新发药业新醛、宝丰汽配300万套商用车专用制动片、华澳大地牛奶小镇、天邦拾分味道种养加一体化、神州天立国际学校、鑫茂黄河入海口航旅小镇等重点项目。对确定的项目实行领导包靠、重点调度、跟踪服务制度，加快手续办理，加大推进力度，确保工程进度，确保工程质量。

　　坚定不移提高经济发展质量。化工产业在垦利区经济结构中占有重要地位。为此，垦利区在产业转型升级上深入推进化工产业“五个一批”工程。强化评级评价结果应用，制定《垦利区化工企业转型升级“五个一批”专项行动实施方案》，加快推进化工企业“关停一批、搬迁一批、转产一批、升级一批、重组一批”，拿出破釜沉舟、壮士断腕的决心和勇气，毫不动摇地实施化工企业关停并转，为大项目落地、大企业发展腾出土地、能耗和环境容量等空间，实现腾笼换鸟。

　　坚定不移优化营商环境。垦利区将在行政审批服务大厅增设“企业登记帮您办”服务专区，进一步压缩审批时限，以前承诺3个工作日办理办结，现在申请人或企业在提交材料齐全，符合法定形式的情况下，可以当场受理、核准，实现营业执照当场核发。同时，实行网上和窗口并行受理，对网上申请不强制，对现场提交不推脱。完善网上申请专人预审机制，采取网上预审意见和电话直接沟通结合的方式，加快预审质量和效率，当天提交当天预审。据介绍，截至目前，企业登记方面涉及的行政许可目录中100%的登记事项推行“审核合一”，实现“一人通办”；97%的登记业务落实网上预审制度，实现网上办；100%以上的登记业务材料齐全、符合法定形式可以直接核准，实现当场办理。

　　全面掀起项目建设热潮

　　争当转型发展创新发展排头兵

　　烟台港——淄博输油管道华星输油站改扩建及干线延伸工程项目效果图。

　　2019年，广饶县确定实施总投资912亿元的144个重点项目，本次集中开工项目80个，总投资320亿元，聚焦新旧动能转换、生态环境建设、城乡建设、保障改善民生四个领域。

　　新旧动能转换方面，今年将投资155.2亿元实施华泰化学浆、恒鹏公司3.6万吨透气膜、石化产业智慧物流等21个“四新四化”项目，带动产业转型升级、提质增效。生态环境建设方面，投资20.4亿元实施甄庙村坑塘生态修复、污水处理厂提标改造等环保类项目15个，提高污染治理能力。聚焦城乡建设方面，投资115亿元实施鲁宁国际城市综合体、工业水源转换等城建及基础设施项目18个，奥孚苹果生产基地、“四季田园”综合体等乡村振兴项目21个，促进城乡一体、协调发展。同时，聚焦保障改善民生，投资29.4亿元，实施东营科技职业学院迁建、新县医院建设等社会事业类项目5个，进一步提高公共服务水平。

　　今年是省委、省政府确定的“工作落实年”。广饶县将引导各级以更大力度抓项目、促发展。具体来说，继续实行工作目标责任制，成立了由县领导牵头的推进服务机构，以重点工程项目的高效落实，助推全县经济实现高质量发展。严格落实“3+3+N”项目推进联席会议制度，对受客观因素制约的突出问题，加强研究，积极反映，及时解决。按照工程建设项目审批制度改革要求，推行企业投资项目代办服务，确保从立项到施工许可所有开工前期手续在45个工作日内完成。同时，广饶县进一步完善手续审批主管部门、推进服务责任单位、项目主办企业三方沟通通报制度，发改、行政审批部门定期组织开展业务培训会议和手续办理协调会议，督促推进手续办理审批环节顺畅衔接。制定手续办理“服务保障清单”，开设审批“绿色通道”，切实做到多项手续同步推进，真正实现审批服务提速增效。持续深化每周到场、每月调度、季度检查、半年观摩、年度总评等工作制度，加强对重点工程项目的日常督查调度，全面掀起新一轮项目建设热潮，争当转型发展、创新发展的排头兵。

　　顺应未来产业发展方向

　　绿色经济和循环经济成亮点

　　利华益集团环氧丙烷、苯乙烯及烯烃芳烃联合项目效果图。

　　今年，利津县共确定重点项目128个，总投资285.9亿元，年度计划投资138.3亿元。本次春季集中开工项目64个，包括利华益烯烃芳烃联合项目、颐高新经济产业园项目等新旧动能转换项目22个，金河滩田园综合体、工农复合型现代农业产业园等乡村振兴项目12个，黄河滩区旧村台改造提升、东外环道路建设等基础设施项目20个，全民健身中心、“一家两中心”建设等社会事业项目10个。

　　本次开工的重点项目中，绿色和循环经济成为亮点。总投资38.1亿元的利华益利津炼化有限公司20万吨年环氧丙烷联产45万吨年苯乙烯项目，采用国际领先的共氧化法工艺技术，符合未来绿色化工产业发展方向，将带动高端化学品及下游新材料产业发展。总投资2.4亿元的利津荣达新材料有限公司30万吨/年预焙阳极项目建设，对探索循环经济发展模式、开发石油焦资源综合利用新技术具有积极意义。

　　2019年，利津县把项目建设作为推进“工作落实年”的重要载体，牢固树立“服务项目就是服务发展”的理念，一切围绕项目转、一切围绕项目干，紧盯“四张重点项目单子”，实行县级领导领衔包靠、指挥部集成推进、分管领导月调度、县委县政府季调度，确保项目建设顺利推进。

　　实现跨越发展，必须有产业做支撑。利津县坚持“工业为主、企业为尊、集群发展”，聚焦优势产业、特色产业、新兴产业、未来产业，配套拉伸产业链，推进新型工业化，打造具有较强竞争力的优势产业集群。立足县域产业基础和特色，统筹产业链、资金链、政策链，向高端产业发力，延伸生成新材料、新医药、智慧物流、医养健康、文化旅游等新兴产业。全力支持利华益集团维远化学公司申报省化工重点监控点，打造全国知名的“炼化精细化学新材料一体化”产业基地。同时，以本次集中开工为契机，利津县把最优惠的政策、最优质的资源、最优良的环境向项目聚焦，千方百计帮助企业解决问题、渡过难关、发展壮大，推动项目建设再提速、再提质、再提效，助推利津跨越发展。　　

　　立足新的战略定位

　　实现高质量发展

　　功能陶瓷新材料产业园项目效果图。

　　按照市委、市政府对东营经济技术开发区新的战略定位和高质量发展要求，东营经济技术开发区今年筛选确定76个集中开工项目，总投资335亿元，年度投资64亿元。

　　集中开工的项目主要突出四个方向：一是新材料产业类，包括国瓷5G用电子陶瓷材料和稀土功能陶瓷材料、东珩高性能纤维材料、三一筑工绿色智能装配式产业园等15个项目，总投资85亿元。二是对外资本技术合作类，包括引入韩国SK集团资本的合盛铜业2万吨电解铜箔项目，引进加拿大“泰山学者海外特聘专家”吴伟东团队技术的聚芯光电半导体项目，引进美国米德集团新型PET芯材项目，总投资29亿元。三是“四新”类，包括列入国家大数据产业发展试点的胜软石油行业大数据分析应用平台、奥必通研发中心等7个项目，总投资39亿元。四是民生和基础设施类项目19个，总投资31亿元。当天开工活动主会场——功能陶瓷新材料产业园，是《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》、《山东省新材料产业发展专项规划》规划建设的重点项目，致力于建设世界一流的功能陶瓷新材料产业园区。功能陶瓷新材料产业园规划用地面积2182.5亩，一期生产区规划用地面积706亩，依托山东国瓷功能材料股份有限公司开发建设6个功能陶瓷材料项目，先期开工建设稀土功能陶瓷材料项目。

　　下一步，东营经济技术开发区将加大推进服务力度，以全面深化改革为动力，以“双招双引”为牵引，重点在五个方面实现突破，为重点项目建设提供保障。一是新材料产业，抓住新材料产业列入全市五大产业，功能陶瓷新材料产业园被省政府列入全省新材料产业发展专项规划的战略机遇，加快产业聚集、扩大产业规模。二是有色金属产业，瞄准精深加工方向快速膨胀。三是航空航天产业，调整规划、完善配套，在商飞、北航项目基础上，积极推进空客再交付中心项目，力争再引进2—3个有影响力的大项目。四是新能源汽车产业，以广汽生产基地为基础，力争年内整车项目签约落地；五是总部经济，目前已成立工作专班，依托和服务好新代管范围内的市属及油田企业，加快总部经济聚集。　　

　　港区融合 三位一体

　　助力鲁北高端石化产业基地核心区建设

　　东营联合石化加氢裂化及配套工程项目效果图。

　　按照“港区融合、三位一体”发展要求，围绕打造“新旧动能转换主战场、鲁北高端石化基地核心区、双招双引主阵地、新材料产业拓展示范区”的目标定位，今年，东营港确定了总投资954亿元的147个重点建设项目，以及总投资281亿元的11个重点推进项目，涉及港口建设、产业升级、基础配套、安全环保、智慧园区、民生工程等6个板块。

　　本次参加集中开工的项目有25个，总投资152.1亿元，当年计划投资63.18亿元。其中，工业项目13个，基础设施项目9个，智慧园区建设项目3个。主要包括，联合石化加氢裂化及配套工程项目，天弘化学年产45万吨丙烷脱氢项目，科鲁尔化学年产26万吨丙烯腈项目二期工程，启恒新材料年产33万吨高分子新材料项目，天汉生物科技年产5000吨食品添加剂项目，颐工化学年产1万吨工程塑料助剂项目，开发区智慧园区一期项目等。

　　东营港经济开发区将对2019年实施的重点建设项目，在项目落地、施工保障、跟踪服务上狠下功夫，逐个落实“一个项目，一名领导，一个班子，一套方案”一抓到底的推进机制，进一步优化项目审批流程，做到“一枚印章管审批”，明确职责、强化考核，当好服务企业发展的“店小二”。督促项目建设单位、施工单位抢抓当前工程施工黄金季节，在确保安全的前提下，倒排工期，压茬推进，高质量完成项目建设任务，力争项目早投产、早达效。高标准实施五个一体化建设，为全力打造鲁北高端石化基地核心区夯实基础、积蓄后劲。