能源一周:建立水、气阶梯价格制度 张喜武任国资委副主任

　　编者按：

　　3月5日，第十二届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强５日在十二届全国人大二次会议上作了《政府工作报告》，报告提出，要提高非化石能源发电比重，发展智能电网和分布式能源，鼓励发展风能、太阳能，开工一批水电、核电项目。加强天然气、煤层气、页岩气勘探开采与应用。

　　全国政协委员、国资委副主任黄淑和表示，国资委正抓紧研究组建或改组国有资本投资运营公司，先试点再逐步推进；今年55岁的张喜武调任国务院国资委副主任、党委副书记，辞去神华董事长、执行董事职务。新华能源特将本周能源热点话题、事件进行梳理，以飨读者。

　　一周政策

　　政府工作报告中的能源看点

　　在石油、电力等领域向非国有资本推出一批投资项目

　　制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。实施铁路投融资体制改革，在更多领域放开竞争性业务，为民间资本提供大显身手的舞台。完善产权保护制度，公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。

　　能耗强度要降低3.9％以上

　　推动能源生产和消费方式变革。加大节能减排力度，控制能源消费总量，今年能源消耗强度要降低3.9％以上，二氧化硫、化学需氧量排放量都要减少2％。要提高非化石能源发电比重，发展智能电网和分布式能源，鼓励发展风能、太阳能，开工一批水电、核电项目。加强天然气、煤层气、页岩气勘探开采与应用。

　　今年将完善阶梯电价、落实阶梯水价、适时出台阶梯气价

　　国家发展和改革委员会主任徐绍史５日说，价格改革是我国全面深化改革的一个重要组成部分。今年我国要在不增加居民基本生活用水、用电、用气负担的前提下推进资源能源价格改革，完善阶梯电价，指导落实阶梯水价，适时出台阶梯气价。

　　他说，２０１２年之前非居民用户的存量气价（原有用户当时用量价格）将分三年提高到增量气价格水平。目前存量气价格为每平方米为２元左右，增量气价格为每立方米２．９５元，价差将近１元。

　　混合所有制改革将多路突进 垄断行业面临资本大战

　　国务院国有重点大型企业监事会主席季晓南日前接受记者独家专访时透露，去年底已形成一份国企改革指导意见，但内部认为过于笼统，目前正在修订，待多部门征求意见及报中央深化改革领导小组后方能发布，希望越快越好。员工持股改革方案作为指导意见的配套方案随后出台。

　　全国政协委员、国资委副主任黄淑和表示，国资委正抓紧研究组建或改组国有资本投资运营公司，先试点再逐步推进。

　　调任国资委副主任 中国神华董事长张喜武辞职

　　中国神华3月5日晚公告称，公司于2014年3月5日收到董事长张喜武递交的书面辞呈。根据公司章程，自即日起至选举产生公司新任董事长之前，由副董事长张玉卓代行董事长职权。

　　记者在国资委网站“国资委领导”一栏看到，今年55岁的张喜武已调任国务院国资委副主任、党委副书记。中共第十八届中央委员会候补委员。分管企业改革局、综合局、国资委全面深化改革领导小组办公室。