大众网记者 赵菲菲 东营报道

　　11月14日，垦利区召开“聚力民生攻坚 实现福祉跨越”主题系列新闻发布会——社会帮扶专场，垦利区民政局党组书记、局长燕鹏程，区残联党组成员、副理事长苗兵，区社会保险事业中心副主任宋强等人介绍了垦利区在帮扶济困、公共就业及社会救助方面的相关举措和民生实事推进成果并答记者问。

　　今年，垦利区全面落实各项民生政策，不断推动各项工作提标、提质、提速、提效，全区民生事业发展成效显著。加大救助力度，全力提升社会救助服务水平。2025年以来，区民政局健全完善社会救助主动发现机制，加强对困难群众动态监测和救助帮扶，提高救助保障力度。1-10月份全区共有城乡低保对象2060户、3308人，共发放低保金2487.68万元，共有特困人员748人，共发放特困人员供养资金1267.07万元。今年来共对180户实施临时救助，救助资金73.12万元，为84人申请商业保险救助，救助资金23.04万元，创新开展急难综合救助工作，对44名困难群众实施救助，共救助资金44.64万元，我区救助人次、救助标准均居全市首位。出台《垦利区低收入人口常态化帮扶政策和防止返贫帮扶政策衔接并轨试点工作方案》（垦政办字〔2025〕4号），积极争取推动农村低收入人口常态化帮扶政策和防止返贫帮扶政策衔接并轨工作试点。5月30日，垦利区成功入选民政部“两项政策”衔接并轨试点。

　　探索“救助促稳”融合路径，以救助“小切口”促进社会“大稳定”。近年来，垦利区推动社会救助从“兜底线、保生存”向“防风险、促发展”拓展升级，强化制度支撑、资金支撑，打造“临时救助+保险补充+专项基金兜底”全链条救助模式，对于困难家庭实施“一事一议”，年度最高救助额度提升至28万元。健全完善社会救助主动发现机制，开展社会救助领域矛盾纠纷摸排行动，将重点风险问题全部纳入工作台账，实行分级管控，采取差异化、个性化关怀措施，力争化解率100%。加强对救助对象日常监测和定期复核，及时跟踪掌握救助家庭经济状况变化情况，2025年以来，清退不符合救助条件的人员166人，新增纳入救助范围187人，确保社会救助工作公平公正。做实服务载体，建强服务阵地，擦亮“荧光行・恳相助”社会救助服务品牌。截至目前，已建成区级社会救助服务联合体1家、镇街级2家、村社区级6家，形成三级救联体服务网络。整合志愿者20名、专业机构3家，开展心理疏导、生活照料、技能培训等活动30余场，服务群众2000余人次，初步构建起覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局。投入慈善资金26.7万元开展“慈善送清凉”活动，为分散供养特困人员、各类孤困儿童共计892户（人）发放电风扇、夏凉被等避暑物资，困难群众获得感、幸福感不断提升。8月22日，垦利区的“救助促稳”工作经验在全省社会救助工作培训班上做典型发言。9月29日，被《东营改革专报》专题刊发。

　　在回应记者关于促进残疾人就业的提问时，区残联党组成员、副理事长苗兵表示，区残联通过组织实施农村残疾人实用技术培训、就业创业扶持、重度残疾人家庭无障碍改造等项目，扎实推进特殊群体救助，增强残疾人的幸福感和获得感。具体包括开展残疾人艾草种植及居家艾灸养生技术培训，增强其就业创业能力；对从事个体从业和庭院经济的残疾人给予资金扶持；为重度残疾人家庭实施无障碍改造，安装智能设备，改善其生活环境，提高自主生活能力。

　　针对社会保险便民服务创新做法的问题，区社会保险事业中心副主任宋强介绍，垦利区全力打造“社银合作”服务新模式，有效缩短服务距离、提升服务温度。通过构建“区级统筹、镇街联动、银行落地”的三级服务网络，将社保高频业务延伸至多家银行网点和镇街便民服务中心，形成“15分钟便民服务圈”，实现了从“跑断腿”到“抬脚到”的转变。同时，创新“静默认证+智能审核”模式，打通数据壁垒，压缩办理时效，并为特殊群体提供上门服务，实现了从“人找服务”到“服务找人”的转变。未来，将进一步深化“线上+线下”融合，推动社保政策精准触达，构建更高效、更智能的服务体系。

　　下一步，垦利区将持续强化社会救助兜底功能，及时发放各类困难群众救助保障资金，提升“救急难”专项救助质效，聚焦群众需求，谋划开展“寒冬送温暖”活动，全面推进“两项政策”衔接并轨试点，完善标准、政策、工作、评价体系，守牢不发生规模性返贫底线，有力推动民生福祉的跨越提升。